□康铮

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段，在新的起点上，通辽经济社会的不断发展，各民族在空间、文化、经济、社会、心理等领域相互交织，这就进一步凸显了牢牢把握“以铸牢中华民族共同体意识为主线”，发挥在实现社会主义现代化进程中的地位与作用，因此要立足实际进行挖掘，在此基础上形成具有本地特色的理论体系和实践路径。

健全贯彻主线制度机制，强化刚性保障

完善统筹推进机制。聚焦“十五五”规划，紧扣自治区党委“1571”工作部署，结合本地实际，同步融入党的建设、意识形态责任制，分行业制定贯彻主线工作任务清单、责任清单、措施清单、完善村规民约、市民公约，实现主线要求全覆盖。

健全政策支撑机制。结合通辽市民族地区发展实际，出台涵盖经济发展、社会事业、文化建设、生态保护等领域的配套政策，重点向民族聚居区、边境地区倾斜，确保各项政策精准对接各族群众需求，靶向施策，切实保障各民族发展权利。

强化监督落实机制。建立常态化督查检查机制，定期对各地区、各部门贯彻落实铸牢中华民族共同体意识主线情况进行督查，及时发现问题、整改不足。

完善干部队伍建设机制。将主线要求贯穿干部选拔、培育、管理、使用全过程，打造适配民族工作需求的高素质干部队伍，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实基础。

不断拓展经济新增长点，全面提速提质

习近平总书记多次强调，“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少”。经济发展是铸牢中华民族共同体意识的物质保障，这就需要立足资源禀赋，不断拓展经济新增长点，推动各民族共同富裕。

建设我国北方重要生态安全屏障。立足科尔沁沙地歼灭战主战场定位，坚持生态优先、绿色发展，推进国土绿化、沙化土地治理、湿地保护等重点工程，健全生态保护补偿机制，发展生态循环产业、生态旅游等绿色业态，推动生态保护与经济发展协同共进，让各族群众在守护生态家园中共享生态红利。

建设祖国北疆安全稳定屏障。统筹发展和安全，常态化做好民族宗教领域风险隐患的摸底排查，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。同时坚决遏制违规新增隐性债务，排查化解中小金融机构风险，严厉打击非法金融活动，保障人民群众财产安全。

建设国家重要的能源和战略资源基地。突出“双碳”战略引领，推动煤炭产业技术升级和产业转型，加强能源资源集约利用和绿色开发，加快“沙戈荒”风电大基地、源网荷储一体化、绿电直连、新型储能项目建设，带动各族群众就业增收，推动能源优势转化为经济优势。

建设国家重要的农畜产品生产基地。以农牧业农村牧区现代化推进通辽市现代化，以肉牛全产业标准化、数字化、品牌化推动肉牛产业重镇建设取得重大进展；以推进玉米单产提升行动建设高产高效现代农业，让各族群众在农牧业高质量发展中实现增收致富。

建设我国向北开放的重要桥头堡。以内蒙古自贸区（我国第23个自贸区）建设为核心契机，主动对接自贸区制度红利，深度融入国家向北开放战略和中蒙俄经济走廊建设，聚焦优势产业如玉米生物、绿色农畜产品等优势产业出口，打造通辽向北开放的核心节点，让各族群众共享对外开放发展成果。

持续构筑共有精神家园，增强区域软实力

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。一是持续深耕共同体文艺精品。立足通辽市深厚的底蕴，以文化为纽带，继续挖掘创作一批兼具思想性、艺术性、观赏性的文艺作品，继续扩大《马走日》《彩云飘落的地方》等优秀文艺作品的影响力，通过舞台表演、影视传播、书籍出版等形式，传递民族团结正能量。二是推动优质文化资源直达基层。开展文化下乡、公益演出、文化讲座等活动，推动优质图书、文艺节目、文化服务向基层延伸，让各族群众便捷享受优质文化服务，提升文化获得感。三是推进文化和旅游深度融合。整合旅游景区、文化遗址、民俗体验点等，打造“文化+旅游”特色线路，如莫力庙农文旅融合、西辽河文化旅游，让游客在游览观光中感受本地区的文化魅力。四是借助赛事夯实区域形象。借力“蒙超”“东北超”赛事的IP优势，在赛事组织中融入安代舞、好来宝等本土民族文化元素，同时，以赛事为纽带，让各族群众参与其中，如展示传统手工艺品、特色美食、志愿服务等，让赛事成为展示各民族交往交流交融成果的窗口。五是做好第四次全国文物普查工作。全面摸清通辽市文物资源家底，加强文物保护修缮和活化利用，深入挖掘文物背后的民族交往交流交融历史，讲好文物中的民族团结故事，传承和保护好西辽河文化、科尔沁文化根脉，增强中华民族凝聚力，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

深化民族团结进步创建，营造浓厚氛围

要认真落实习近平总书记关于“持续深化民族团结进步创建工作”重要讲话重要指示精神，将民族团结进步创建作为推进中华民族共同体建设的重要抓手。一是强化基层组织引领功能。依托企业、社区、嘎查村等基层党组织，组织开展形式多样的学习宣传活动，如“企业公益活动”“邻里一家亲”“村字号”群众活动等，推动各族群众在共学共事共乐中增进了解、加深感情，夯实中华民族共同体意识的实践基础。二是拓宽宣传教育传播渠道。综合运用传统媒介和网络媒体，将民族团结宣传教育融入社区宣传栏、户外标语、微信公众号、视频号等，“线上线下”同步发力，扩大宣传覆盖面，营造有利于铸牢中华民族共同体意识的浓厚氛围。三是发挥先进典型激励作用。挖掘一批事迹突出、群众认可、可复制可推广的先进典型，通过召开表彰大会、专题宣讲、观摩学习等形式，强化示范带动作用，真正实现宣传教育“入耳、入脑、入心”，以实际行动争作铸牢中华民族共同体意识的促进者。

千房同蒂，千子如一。“十五五”时期，现代化通辽建设站上了新的历史起点，关键时刻必有关键抉择，就是要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，全面激发各族儿女主人翁意识，增强各族人民的向心力、凝聚力和行动力，为现代化通辽建设提供基础保障。

（本文为2026年度通辽市社会科学研究铸牢中华民族共同体意识专项课题阶段性成果，项目编号：TLZLZX16，作者单位：中共科尔沁区委员会党校）