王婧华

曾几何时，通辽经济技术开发区悦来河岸的十二座主题博物馆，仿佛被时光按下了暂停键，承载着城市记忆的建筑沦为了“沉睡的资产”。如今，“悦来河旅游休闲街区”已从城市的“包袱”成功蜕变为光彩夺目的文旅“新地标”。

2022年，借着自治区“半拉子”工程大起底专项行动的契机，通辽大胆创新，构建了“政府引导、国企搭台、民企唱戏、市场运作”的协同运营模式，建立了“政企民协同、投建管一体”的资产盘活机制，十二座“空馆”开始复苏，市场的“指挥棒”引领着街区走向繁荣。

市场运作，资本造血“活”资产

输血只能解一时之急，造血才能实现长久发展。通辽将场馆的公益属性转型调整为商业属性后，探索出五种市场化运作模式，让市场成为“主引擎”，使资产真正“活”起来。

“招商加盟+收益反哺”，让社会资本心甘情愿地参与“焕新”；“央企共建+分期付款”，借助央企的技术和资金优势，用前沿技术攻克科技场馆“高投入”的难题；“国企自投+自营管理”，聚焦“小而美”，让小场馆发挥大作用；“国企自营+场景租赁”，悦来河岸的40个网红商业节点，吸引年轻消费群体，激发小微文旅企业的创业活力；“资金归集+收益共享”，通过资金归集强化监管，提取收益反哺业态升级，实现资产增值与产业培育的双赢。这一系列模式如同为资产注入了“造血干细胞”，让它们从“失血”迈向“造血”，焕发出蓬勃生机。

特色培育，沉浸体验聚人气

在竞争激烈的文旅市场中，缺乏特色便难以吸引游客的关注。在如今遍地都是“商业街”的情况下，悦来河街区没有走“千店一面”的老路，而是深入挖掘本地自然风光、科尔沁草原的民俗民艺、非遗文化等资源，首创大型数字沉浸式演艺剧目，一馆一主题、一馆一特色，常态化开展民俗民艺活动、非遗展演，将通辽的文化基因融入城市肌理，在光影中诉说城市故事。同时，创新打造虚拟现实科技娱乐体验中心。傍晚时分，悦来河两岸流光溢彩，美轮美奂，街头演艺伴随着美食香气，形成集夜游、夜娱、夜食、夜购、夜赏、夜秀于一体的“流光溢彩夜通辽”夜间经济品牌。

效益辐射，“一业兴”带动“百业旺”

一子落而满盘活。悦来河旅游休闲街区的盘活，宛如通辽文旅市场的一颗“启明星”。如今，街区吸引了155家各类店铺入驻，累计营业额超过5000万元，实现创业就业1500人以上，带动周边区域消费累计突破1.2亿元。2024年以来，街区接待游客量超过500万人次，全网曝光量突破1.5亿，热度持续攀升，成为全国首个民俗民艺创新型“沉浸式线性体验空间”。

街区的繁荣还带动了周边商业用地价值的提升，促进居民增收和消费增长。据第三方评估，街区市场价值达到10亿元以上，预计平均每年实现收益1000万元以上。“沉睡资产”变成了“增值资本”。

悦来河旅游休闲街区成为通辽文旅发展的新起点，证明了“存量焕新”并非空想，只要找对方法，“半拉子工程”也能变成“城市明珠”。它更启示我们，文旅发展只要扎根本土文化、尊重市场规律、贴近群众需求，就能打造出“看得见、摸得着、留得住”的优质项目。我们有理由相信，通辽将以悦来河街区为典范，继续深挖文化资源，创新文旅业态，打造更多像悦来河这样的文旅地标，让更多人因通辽的文旅而“近悦远来”，共同书写通辽文旅发展的辉煌新篇章。