本报特约通讯员 美丽 通讯员 孙静超

在霍林郭勒市珠斯花街道中兴社区，年近七旬的莘艳桃曾经生活艰难，丈夫被诊断为精神分裂症，儿子确诊双相情感障碍，一个人照顾两个精神病患的重担，如同千斤巨石，将她压在濒临崩溃的边缘。当生活的风雨无情拍打着这个摇摇欲坠的家庭时，街区两级织密帮扶守护网络，帮助莘艳桃找回失踪的儿子并给予医疗救助，再跨省追回被盗用的身份信息保住低保……在这里，“珠事有解”基层治理模式，从墙上的理念化作了千家万户推门可见的烟火气，在大街小巷里长出了最坚实的根基，成为新时代“枫桥经验”在霍林郭勒的生动实践。

党建引领，架稳把舵定向的“动力引擎”

特殊群体治理的难点，在于资源分散、响应滞后。珠斯花街道的破题之策，是将党组织建在治理链条的最前端，让党建成为凝聚合力的“主心骨”。

该街道社会治理办公室组建“特殊群体关爱专班”，由党工委副书记、政法委员担任组长，健全完善生活保障、心理服务、法律援助等职能职责，形成“街道—社区—网格”三级联动体系。网格员依托“脚底板”工程专项行动，常态化开展上门走访，既当政策宣讲员，又做需求收集员，让街区两级党组织的触角延伸到特殊群体家门口。

网格兜底，遍布“毛细血管”的“感知网络”

特殊群体的需求往往藏在细节里：是独居老人的药快吃完了，是精神障碍患者情绪波动了……这些“隐性困难”靠被动等待永远发现不了。珠斯花街道用“网格兜底”破解了这一难题。

街道将辖区划分为78个网格，每个网格配备1名专职网格员和1名网格“义警”，发挥党员中心户、楼栋长、志愿者的力量，实现“每户有人管，每栋有人盯”。上半年，市委社会工作部在珠斯花街道试点运行社工“云大脑”平台，辖区特殊人群信息全部录入系统，同步建立“一人一档”档案，全面实行动态管理机制，及时了解掌握特殊群体的近期动态、病情变化、需求清单等，实现“早发现、早介入”。

多元协同，织密化解难题的“合力矩阵”

珠斯花街道以街区为基点，整合多个服务点位，辖区卫生服务中心和社区党群服务中心联合，定期开展健康义诊，并与通辽市专业机构建立协作机制，街区两级综治中心提供“法律援助绿色通道”，党群服务中心便民服务大厅设立特殊群体专门服务窗口，实现“救助申请一站受理”。面对不稳定人员，积极对接卫健、民政等部门，将分散的政策、资金、服务资源“打包整合”，持续提供更加精准的民生服务，全面提升基层网格治理效能。

“四步”机制，贯穿“长治”的闭环体系

“精准识别—专业介入—持续赋能—社会融入”四步工作法，让特殊群体治理从“碎片化救助”升级为“全周期守护”。精准识别阶段，网格巡查与大数据筛查双管齐下，发现隐性困难群体，重点关注特殊家庭，确保“不漏一户”。专业介入阶段，引入“医社结合”模式，与民政、通辽市安康医院合作，安排专家坐诊，为患者提供诊疗服务。持续赋能阶段，推进“二十件民生实事工程”项目精准落地，同时，与民政部门共同完成40余户包含更换防滑地砖、安装扶手等改造事项在内的特殊家庭适老化改造。社会融入阶段，各社区开设“技能小课堂”，培训手工制作、家政服务等技能，帮助特殊群体实现灵活就业。

从党建引领的“主心骨”，到网格兜底的“感知网”，再到多元协同的“资源池”，珠斯花街道用“四步工作机制”，让特殊群体治理既有准度更有温度，真正践行了“事有人管、难有人解、日子有盼头”的“珠事有解”承诺，让每个在风雨里前行的家庭，都能接住稳稳的幸福。