本报记者 许媛媛
全区首家！通辽市率先实现一体化政务服务平台综窗系统与住房公积金自建业务系统对接；
全市首例！开发区实现全市首例工业项目“标准地”“拿地即开工”；
全区首个！通辽市推动不动产登记实现跨省通办；
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行走在通辽大地，处处变化满目新的场景跃然眼前：
工地上塔吊摇臂繁忙作业，运输车辆往来穿梭；过去一项手续跑N个部门，如今“拿地即开工”“验收即拿证”……
“太快了！我们从拿地到开工真正做到了‘零时差’。”内蒙古北方铝业有限公司年产20万吨高端铝板带箔项目负责人李天兵感叹道。
“没想到2个小时就办好了，在一张营业执照上同时登记两个地址，节省了再去办一家分公司的额外成本。”通辽市创开新能源有限公司负责人赵先生说。
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将流程再造至最优，将效率提到最高，让更多项目早落地早开花，为企业和办事群众提供最大便利……侧耳倾听，这片土地上，处处是争分夺秒的滴声在响起，是整座城市拔节生长的声音在传递。
从项目建设到行政审批、从税费办理到水电气暖，各行业各领域将你追我赶的氛围感齐齐拉满，争相打造具有引领性创新性突破性的亮点服务，以实际行动推动营商环境日新月异，让近者悦远者来，让城市发展迸发出新的活力。
亮晒互鉴促提升，比学赶超竞发展。毫无疑问，这样可喜的变化、这样蓬勃的精气神，源自于全市上下铆足干劲、全力以赴开展优化营商环境“亮晒比评”活动。
为进一步推动全市营商环境各项指标实现重点突破、多点争优，自年初起，我市即印发《通辽市优化营商环境“亮晒比评”活动实施方案》，通过亮承诺、晒进展、比成效、评实绩的方式，推动各地各部门转变思想观念，解决市场主体“急难愁盼”问题，自觉接受全社会监督，营造“创先争优、晋位升级”的浓厚氛围，进一步动员全市上下、各个领域奋勇争先、全面争优，推动争优年行动走深走实，取得更大成效。
“市行政审批和政务服务局公开承诺：力争7月底前，完成负责的全部44项争优年重点任务”“市人社局公开承诺：全力落实创业担保贷款政策，全年计划发放9000万元，支持中小微企业和个人融资创业”“市法院公开承诺：从源头开展涉企纠纷诉前调解工作，力争实现全市法院新收民商事案件数量同比下降5%”……
2月28日，全市优化营商环境“亮承诺”系列第一场新闻发布会举行，打响了全市“亮晒比评”活动的“头炮”。接下来一周，全市先后举办7场新闻发布会，市本级23个指标牵头部门主要领导和9个旗县市区主要领导均向社会各界作出公开承诺。
“亮诺”就要“践诺”。如此，方能不辜负企业和群众的期待，向远近来者呈现通辽营商环境的“一天一个样、一年大变样”。一段时间里，全市各地涌动着只争朝夕、你追我赶的干劲拼劲，补短板、锻长板、铸样板，大胆创新、先行先试，着力打造一批具有引领性创新性突破性的亮点工作。
3月召开的全市2023年优化营商环境“亮晒比评”首晒大会上，各地动真碰硬打好优化营商环境持久战的决心斩钉截铁。
时间过半任务过半，各地优化营商环境工作完成几何、成色如何？
6月1日，全市优化营商环境创新亮点比评电视电话会议召开，对全市优化营商环境争优年行动、创新亮点打造工作进行再调度再推动。会上，市直部门、旗县市区各自上交了一份开展优化营商环境“亮晒比评”活动和“利企政务服务”百日行动的新答卷，他们的“考官”并非上级部门，而是由专家、市场主体及各行各业代表组成。
这是一场会场变“考场”的较量——优化营商环境谁做得好？谁亮点多？谁还有问题？都一目了然地展现在“考官”面前，现场点评、打分、排名，一些亮点举措脱颖而出。
霍林郭勒市在自治区规定的一二类企业出口退税3个工作日办结的基础上，开启出口退税极速办理模式，实现出口退税3个小时办结，走在自治区纳税指标业务办理时效第一方阵；
奈曼旗在全区率先实现不动产地籍图三维可视化查询服务，更好满足了企业和群众对不动产登记信息的查询需求；
市公共资源交易中心在全区率先实现跨省市远程异地评标场地随机抽取，破解评标专家“本地圈”“熟面孔”等问题，提高了评标质效；
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会上还印发了创新亮点汇编。发改部门打造集“信用通辽APP”及相关核查插件、小程序于一体的信用核查新模式，助企业修复失信行为5家次；财政部门“一压三降” 全流程压缩采购活动时限、降低供应商参与采购成本，采购流程时限平均减幅近80%，节省供应商保证金费用1.2亿元；市住建局推行获得用水“2100+”新模式，做到用水报装2个环节、通水1天办结、0费用、0跑腿……
为确保各地营商环境任务落到实处，全市建立闭环管理机制，从分工负责、清单管理、分级调度、盯办督办、专项督查和专项监督等六个方面加以明确。截至6月20日，我市向各地各相关部门下发工作提醒单136件次、催办单28件次、督办单10件次。
为进一步拓宽监督渠道和监督形式，市营商办从全市各级人大代表、政协委员、工商联等社会各界人士中选聘了130名营商环境义务监督员。3月份以来，先后组织营商环境监督员赴6个部门或窗口开展体验式调研，并分别形成问题反馈清单。
在通辽市人民政府网站的“亮晒比评”活动专题页面，公开展示着市营商办组织市级指标牵头部门围绕营商环境争优年重点任务，对旗县对口部门工作落实情况开展季度测评情况的报告：从对外开放到知识产权，从市场监管到商事登记，从信用环境到招标投标……25项具体指标清晰明了，每个指标下清晰评定哪个地区做得“好”、哪个地区做得“较好”、哪个地区又做得“一般”，再在此基础上给出综合评定结果，用最直观的方式激励各地区敢为争先、进位争优。
自“亮晒比评”活动开展以来，经过全市上下的共同努力，不仅让外界看到通辽各地涌现出的创新亮点工作和好经验好做法，更看到各地干部队伍转变作风更加积极主动、各项制度机制更加完善、创新意识更加明确、任务落得更细更实、全市上下人人千方百计优化营商环境的氛围更加浓厚。
“亮晒比评”，凭的是真本事，拼的是精气神。我们取得了一些成绩，但小成即满的心态只会消磨斗志，要有对标对表全区、全国先进地区的全局意识、雄心壮志，认真检视自身、查找差距和不足，自我加压、再接再厉，力争再谋划培育一批创新亮点、典型案例。
要保持好现阶段比学赶超、进位争优的精气神，进一步深化开展“亮晒比评”活动。以优化营商环境争优年实施方案为指引，以“亮晒比评”活动为依托、以“三级拉练全覆盖”工作为抓手，围绕争优年任务清单、争优年问题清单、亮点培育、“三单一函”、营商环境工作宣传深度报道等具体工作，全区域、全指标、全要素开展拉练工作。
各地各部门要做好自选动作整体规划，拉出晒单比评计划，充分发挥主观能动性，在亮晒比评内容、形式、渠道等方面，发散思维，创新延伸，只要能起到激励作用，能推动任务落实，都可以积极尝试。市级部门要系统掌握、定期梳理各旗县市区推进举措、亮点打造情况，统筹做好督导和复制迁移工作，持续提升营商环境建设水平。