本报讯　为深入学习习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神，全面贯彻落实“加快优化产业结构，积极发展优势特色产业”工作要求，我市聚焦“闯新路、进中游”“晋位升级”和再造一个“通辽工业”的发展目标，研究制定《通辽市2023——2026年工业倍增行动计划》，启动实施工业倍增行动，从2023年开始，力争用4年左右的时间加紧改变、重塑再造产业结构，大抓产业、主攻工业、突破园区、育强企业，实现工业倍增升级，构建体现通辽特色优势的现代化产业体系。

确立“四个目标”，坚定工业倍增努力方向。高质量发展需要高目标引领。实施工业倍增计划是在推进“工业强市、产业兴市”战略基础上进一步强化目标导向，动员全市各级各部门持续推动工作重心向工业聚焦、力量向工业集中、资源向工业倾斜，千方百计促进工业经济做大做强。工业总量倍增翻番，从2023年开始，利用4年左右的时间，力争实现全市工业总产值达到3300亿元以上，规模以上工业增加值达到780亿元，打牢工业基础、做大工业底盘。工业投资稳步增长，年均建成投产项目超过60个，为工业经济快速增长提供有力支撑。到2026年末，工业固定资产投资年均增长30%以上，累计投资达到1200亿元以上。主导产业集聚发展，着力提高园区承载能力和资源要素利用效率，推动主导产业、资源要素向园区集聚，到2026年末，培育产值超千亿级产业集群2个、超500亿级产业集群2个，引育百亿级产业5个。企业竞争力持续增强，健全中小企业梯度培育体系，到2026年末，创新型中小企业达到40家、专精特新中小企业达到18家、专精特新“小巨人”企业达到4家。

实施“六大行动”，明确工业倍增实现路径。把蓝图变成现实，必须咬定目标明确路径。实施产业升级行动。围绕九大工业产业链，坚持“强龙头、补链条、聚集群”的工作思路，通过实施产业升级行动，加大重点延链补链强链项目引进力度，促进产业纵向延伸成链、横向耦合成群、上下游协调发展，做大工业规模和体量。力争到2026年末，全市规模以上工业总产值达到3300亿元。实施项目攻坚行动。抢抓建设“蒙东承接产业转移示范区”机遇，加大力度争取国家支持，主动承接发达地区产业转移。年均推动实施450个亿元以上工业项目开复工，年均建成投产项目超过60个。到2026年末，累计投资达到1200亿元以上，工业固定资产投资年均增长30%以上。实施育企强企行动。进一步优化中小企业成长培育机制，建立年度“升规纳统”培育库，加强入库培育、动态调整和跟踪服务。围绕九大工业产业链，培育壮大一批带动产业链上下游协同发展的龙头企业。到2026年末，培育产值超百亿元重点龙头企业8家。开展园区提质行动。着力提高工业园区承载能力和资源要素利用效率，立足各工业园区功能定位，扶持优势主导产业做大做强，培育形成主导产业明确、产业链条完善、综合配套完备的产业集群。到2026年末，全部工业园区达到“七通一平”，工业园区总产值占全部工业总产值比重保持在90%以上。开展数字赋能行动。以新一代信息技术应用为支撑，培育推广一批符合工业企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推工业企业通过数字化网络化智能化赋能，增强发展后劲，提高企业竞争力。到2026年末，新培育认定标杆示范企业8家、数字化车间3个、智能工厂2个。开展能效提升行动。落实习近平总书记 “生态优先、绿色发展”要求，大力推动资源节约与综合利用，加强工业项目节能节水改造，创建低碳零碳示范园区，促进产业绿色化转型。到2026年末，累计实施节能节水技术项目100个，力争实现制造业全覆盖，全市工业固废利用率力争达到50%。

强化“四项措施”，凝聚工业倍增强大合力。实现工业倍增，必须完善机制、压实责任、凝聚合力。强化组织领导，成立通辽市“工业倍增”行动推进领导小组，市政府主要领导担任组长，分管工业经济的副市长任副组长。各旗县市区明确专班负责，构建上下联动、横向协同、齐抓共促的工作格局。强化要素保障，坚持“要素跟着项目走”，完善土地、资金、水资源等要素保障机制，加强市旗两级资源统筹调配，最大限度保障重点项目建设需要。优化营商环境。持续深化“放管服”改革，畅通企业诉求反映渠道，分级分类推动解决项目（企业）前期手续办理、优惠政策兑现、融资难融资贵、用工需求等方面问题，全力营造企业发展良好环境，切实让广大企业家感受到通辽“营商之变”，安心舒心放心在通辽投资发展。强化督导考核，建立协调推进和调度督导机制，将工业倍增行动落实情况纳入绩效考核范围，切实在全市形成“紧在平时、干在当下、成在实处”的良好氛围，全面汇聚“加快优化产业结构，积极发展优势特色产业”的磅礴之势，加紧改变、重塑再造产业结构，闯出一条转型发展的新路子，开创通辽市工业经济高质量发展新局面。

（崔静）