《通辽“全国肉牛产业第一重镇建设”白皮书》主要概括为实现“四个一”：

巩固一个发展成果，持续巩固夯实已经形成的肉牛养殖“八大体系”。

达成一个发展目标，建成“全国肉牛产业第一重镇”。

明晰一个发展方向，实现从“通辽肉牛”走向“通辽牛肉”。

展望一个发展前景，构建肉牛全产业链发展新格局。

本报讯（记者 卓琳 实习生 李禹莹）　为全面、系统地谋划通辽市肉牛产业高质量发展，市委、市政府组织编制了《通辽“全国肉牛产业第一重镇建设”白皮书》，为进一步明确通辽建设全国肉牛产业第一重镇的职责使命，统一了思想认识，为通辽肉牛产业发展提供了重要的参考指南。8月19日，在中国·通辽肉牛产业高质量发展大会上，市委副书记、政法委书记方玉东进行《通辽“全国肉牛产业第一重镇建设”白皮书》发布。

肉牛产业作为朝阳产业，是衔接乡村振兴、共同富裕和发展农牧业强国的重要抓手。近年来，市委、市政府始终高度重视肉牛产业发展，坚持把肉牛产业作为全市主导产业、富民产业来抓，按照中央和自治区党委、政府关于建设农畜产品生产基地的部署要求，对全市肉牛产业的发展路径进行了认真研究和系统谋划，先后印发了推动肉牛产业高质量发展的指导意见、行动计划和工作方案等一系列政策措施，全力打造“全国肉牛产业第一重镇”。

为进一步推动通辽肉牛产业高质量发展，构建肉牛产业新生态，市委、市政府经过深入调研和多轮探讨，组织专业人员编制了《通辽“全国肉牛产业第一重镇建设”白皮书》，旨在全面系统地展现通辽市肉牛产业发展概况，把握产业发展趋势，规划未来愿景，推动我市肉牛产业发展迈上新的台阶。

《白皮书》由前言和正文两部分组成，正文部分共4章16项内容，包括我市建设“全国肉牛产业第一重镇”的资源禀赋和有利条件、蓬勃发展的肉牛全产业链、“通辽肉牛”品牌的打造以及通辽肉牛前景展望四个方面内容，具有含金量高、操作性强的特点。主要概括为实现“四个一”，即实现巩固一个发展成果、达成一个发展目标、明晰一个发展方向、展望一个发展前景。

巩固一个发展成果，持续巩固夯实已经形成的肉牛养殖“八大体系”。“小规模、大群体”是我市经过70余年的传承发展探索建立起来的真正适宜本地发展的养殖模式，在此基础上，全市肉牛产业基础持续夯实，种群规模逐渐扩大，品种质量稳步提升，综合效益不断改善，形成了良种繁育、标准化养殖、饲草料保障、屠宰加工、交易流通、质量安全、品牌建设、科技服务八大体系。《白皮书》指出，在新的发展阶段，要按照自治区赋予通辽市的发展定位，坚持富民产业和全产业链发展方向不动摇，健全完善“八大体系”，推动形成种养加深度协同、产供销有机衔接、一二三产融合发展的现代化肉牛全产业链发展模式。

达成一个发展目标，建成“全国肉牛产业第一重镇”。建设国家重要农畜产品生产基地，是习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和行动纲领之一，我市利用得天独厚的资源条件发展肉牛产业就是落实这一要求的具体举措。年初，自治区政府工作报告特别提出“支持通辽建设全国肉牛产业第一重镇”。《白皮书》指出，通辽市建设“全国肉牛产业第一重镇”既有基础和优势，也有潜力和空间，打造“全国肉牛产业第一重镇”意义重大，将加快推动通辽市由肉牛养殖大市向肉牛产业强市转变。

明晰一个发展方向，实现从“通辽肉牛”走向“通辽牛肉”。针对我市肉牛产业深度育肥和屠宰加工薄弱环节，《白皮书》提出，要抓住习近平总书记提出的“大食物观”和预制菜产业崛起的新消费时代发展机遇，紧跟牛肉消费结构升级趋势，以“123”战略构建“通辽肉牛”产业化目标，即以“通辽牛肉”这一个品牌为引领，抓好产销两端，打造中国牛肉大数据交易平台、通辽牛肉深加工与预制菜产业园、通辽牛肉美食品牌设计研发孵化基地这三个有力支撑。树立起通辽本土区域公用品牌的知名度，并在生产端建立“通辽牛肉”产品规范，在销售端建立“优质优价”营销体系，以市场拉动牵引加工、屠宰和育肥等环节，强力推动“卖肉牛”向“卖牛肉”转变。

展望一个发展前景，构建肉牛全产业链发展新格局。《白皮书》把握产业趋势，展望未来发展，从区域布局、发展模式、种源建设、饲草料保障、补齐短板、市场建设、要素保障等方面提出了2025年发展目标，实现良繁推广能力、养殖规模、屠宰加工能力、品牌知名度和影响力、产业发展保障能力“五个第一”；提出了力争5—10年成为“世界级的肉牛创新育种中心、具有国际竞争力的牛肉精深加工产业集群、牛肉预制菜产业国际交流中心、全球牛肉产业链链主交流大会永久会址”。未来令人期待，催人奋进，更加坚定了我们推动肉牛全产业链开发、全价值链提升的信心和决心。