本报讯 市财政局围绕全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系改革目标,不断优化预算绩效管理,优化财政资源配置,从源头上把好财政资金第一道关口,从项目事前绩效评估到部门整体项目事前评估试点,逐步扩大评估范围,发挥了事前绩效评估的作用,增强了预算绩效约束力。
以制度规范事前绩效评估。为规范事前绩效评估工作,该局制定了《通辽市本级财政支出事前绩效评估管理办法》,作为新增项目入库的参考依据,并对绩效评估主体、对象、内容、方法和方式以及评估工作流程和方案进行了明确,对事前绩效评估的审核和结果应用进行了界定。
探索实践重点项目事前绩效评估。选取智慧园区、智慧公安、智慧文博、非遗经费和“12345市民服务热线一号通办”5个项目,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性和筹资合规性等五个方面进行绩效评估,从源头上减少不合理的财政投入,把有限的财政资金用在刀刃上。
探索部门整体项目事前绩效评估。对某局整体项目开展事前绩效评估,经评估,发现各类问题13项,剔除了预算编制依据不足、不具备实施条件、实施方案编制不具体、成本控制措施不严的项目,对2023年部门整体46个项目,予以支持12个、部分支持26个、不予支持8个;申请预算总金额为14906.06万元,核减1498.66万元,核减率为10.05%。
项目事前绩效评估工作的开展,较好地发挥了绩效评估的撬动作用,有效提高了部门预算编制和项目管理水平,一定程度上解决了资金滞留、沉淀和支出进度缓慢等问题,从源头防控了财政资源配置的低效无效,从而合理安排预算资金,优化公共资源配置,更好地发挥财政资金的效益。
(吴丽珍 张朝群)