本报记者 郭晓玲 张启民 宋悦 通讯员 李多仁

营商环境是一个地方企业生存发展的土壤，“土质好不好、肥力足不足”是深化改革、扩大开放、推动经济迈向高质量发展的关键之举。

一件事一次办、帮您办、网上办等深化“放管服”改革成果效益日益显现，办事群众纷纷竖起了大拇指。

近年来，库伦旗将优化营商环境作为招商引资、项目建设的先手棋，想方设法简化办事程序，竭尽全力为企业提供便利，不遗余力为项目建设保驾护航，探索出一套全流程“套餐式”服务模式。

“保姆式”服务实现“政府帮企业跑”

带着审批流程图、服务指南等资料奔走于园区各大项目建设现场，为投资企业提供上门服务，是“代办员”的工作日常。他们每天活跃在企业、政务服务大厅之间，从项目拿地、开工到建设、投产，全程为企业提供帮办代办服务，确保项目快速推进。

营商环境就是生产力，而发展的关键就是要让群众受益。库伦创新工作机制，把企业、群众满意度作为衡量标准，加快构建温暖贴心的服务环境。聚焦企业堵点、痛点、难点问题，推进“蒙速办”工作有效落实，设置了“蒙速办 帮您办”专区，公布“帮您办”代办帮办服务事项清单，精选代办员组建专业帮办队伍，通过大数据分析，对企业进行分类，坚持“一对一定制”服务，做到一个项目一套材料，协助推进项目手续办理；推行重大项目并联审批制度，压减办事材料，优化办事流程，缩减办理时限，着力打造“时限最短、环节最简、材料最少、服务最好”的营商环境。

“以往项目从签约到落地投产光办手续都要花半年时间甚至更久，现在我们上门为企业服务，至少能提速50%以上，项目签约后半年内就可以投产。”库伦旗行政审批和政务服务局局长韩凤鹏说，“加速项目落地可以实现企业和地方经济发展的双赢。”

“在库伦做生意、办企业越来越简单、放心，政府的真诚让我很受感动。”内蒙古绿洲食品有限公司负责人王丽霞由衷感慨，“我们企业2014年通过招商引资落户库伦旗，企业发展过程中得到了当地政府的大力支持和帮扶。经过8年多的时间，企业已经做到了6个产业板块，形成了绿色生态、循环发展的产业链条。所以我非常愿意用自己的感受来推介库伦，把身边适合在库伦发展的企业家朋友引荐到库伦。”

“一站式”服务实现“一件事一次办”

库伦旗和康源饲料有限公司品管经理姜照锋说：“以往在各地最难办的都是不动产证，往往需要半年时间办理，但在库伦我们不到1个月就办下来了，现在我们集团在库伦旗共投资建设了9个种鸭厂、1个饲料厂，在企业建设投产期间，当地政府和各部门都给予了很大的帮助。”

“真是太方便了，过去跑十几个窗口才能拿到的营业执照，没想到在这个窗口仅用20分钟就拿到手了。”库伦镇居民陆拥军高兴地说。

为扎实抓好政务服务工作，真正实现“让数据多跑路、让企业少跑腿”，库伦旗出台《库伦旗落实〈通辽市优化营商环境服务项目建设若干措施〉实施细则》《库伦旗2022年优化营商环境攻坚年行动方案》及10个配套子方案，全面推行“综合窗口”受理模式，以一枚行政审批专用章代替原13个部门行政审批章，实现申办人只需到“一个窗口”、提供“一套材料”、盖“一枚印章”，即可享受“一站式”服务。截至目前，累计划转事项125项、受理划转审批5000余件，基本实现了工程建设项目领域全过程划转、自治区指导目录中必划事项100%划转。

“菜单式”服务实现足不出户办业务

“原来办个业务都得自己来，缺这少那的不知得跑几趟，现在按照线上流程和所需材料一次性提交就能办业务了，更不用本人来回跑了。”通辽市宇豪房地产开发公司办事员李银萍告诉记者。

内蒙古库伦蒙药有限公司是一家集科研、生产、经营为一体的全国少数民族医药产品定点生产、经营的现代化蒙药制药企业，公司性质为民营企业，经过厂房扩建、技术升级，年产中蒙药500吨。公司员工何凤玲是库伦人，她说：“我是老员工了，对库伦旗的发展变化感受很深，库伦旗营商环境的全面优化，为企业的经营发展注入了新动力。”

本着“信息多跑路、群众少跑腿”的理念，库伦旗实行线上线下一体化服务模式，线上推行企业开办全流程电子化登记，如用户网上提交申请材料符合标准，可到实体大厅享受“一次领证”或“免费寄递”服务，实现“足不出户办理业务”，现企业开办全流程电子化登记已达1000余户。线下推行“前台统一受理、后台分类办理、综合窗口出件”模式，对31个部门实行整建制集中进驻管理，根据业务关联性，以集中审批和现场审批相结合，重新调整划分功能区，变“群众来回跑”为“部门协同办”，达到与审批局联动运行同步到位、改革效果同步实现的目的。同时投入15万元，购置“好差评”设备，侧重主动评价，每周评价数量平均在800条左右。