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扛牢政治责任 强化基层治理 全力筑牢北疆安全稳定屏障

——科尔沁区统筹发展安全以一域之安护全局之稳

作为我市核心城区,科尔沁区既是交通枢纽和发展节点,又是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的前沿阵地。近年来,科区胸怀“国之大者”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的二十大精神,践行习近平法治思想和总体国家安全观,紧扣“八个不发生”目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,统筹发展和安全,压实责任、守牢底线、创新治理,以一域之安护全局之稳,彰显旗县层面筑牢祖国北疆安全稳定屏障的责任担当。

党建领航聚合力 责任闭环筑根基

党的领导是平安建设的根本保证。科区将党建贯穿平安建设全过程,以“一把手”工程高位推进,整合资源、健全体系,实现责任、治理、落实闭环,让党建引领成为平安建设最强引擎。

高位统筹强引领,层层压实硬责任。区委、区政府扛牢平安建设政治责任,深刻领会习近平总书记关于筑牢北疆安全稳定屏障的重要指示精神,将平安建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,纳入年度重点工作清单和领导班子、干部政绩考核核心指标,以考核“指挥棒”倒逼责任落地见效。严格落实三级包保责任制,构建“区级领导包联镇(苏木)街、镇(苏木)街包联村居、干部包联网格”责任链条,健全“主要领导牵头抓、分管领导统筹抓、职能部门协同抓、基层一线落地抓”工作机制,推动平安建设责任穿透传导、全面落实,凝聚守牢祖国北疆安全稳定屏障“最后一公里”的强大合力。

健全机制提效能,协同共治破难题。立足基层治理实际,完善平安建设联席会议、风险研判、重大事项会商、督查督办问责等常态化制度机制,定期研判治安形势、排查突出风险、破解治理堵点,精准部署阶段性重点任务。建立工作成效定期通报制度,动态晾晒、靶向督导隐患排查、矛盾化解、治安管控等工作,严肃追责问责不作为、慢作为、乱作为行为,倒逼责任落实、工作提效。科区区委政法委发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能,理顺政法统筹、行业归口、属地管理、村居落实工作体系,推动各部门协同联动、各司其职,破解治理碎片化难题,将制度优势转化为治理效能。

建强末梢强根基,治理触角全覆盖。乡镇是平安建设主战场,更是基层治理“神经末梢”。科区配齐配强21名镇街政法委员,强化履职管理、提升履职能力,发挥其在基层平安建设、矛盾化解、隐患排查中的统筹协调作用。优化“区—镇街—村居—网格—楼栋”五级治理体系,整合1748个党小组、2913名网格员、7278名楼栋(单元、联户)长力量,推动治理资源下沉、服务重心下移,将平安防线延伸至千家万户,实现全域覆盖、管控、服务,打通守护平安、服务群众“最后一公里”,让基层党组织成为守护平安的坚强堡垒。

打防管控筑屏障 守安护民显担当

平安是民生之基、发展之要。科区立足区位特点,深化“打、防、管、控、建”五位一体建设,构建立体化防控体系,精准防范化解风险,守护群众安居乐业。

以“严打”扬正气,法治护航守公平。纵深推进扫黑除恶常态化,紧盯涉黑涉恶新动向新变种,坚持露头就打、深挖彻查、除恶务尽,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,维护社会公平正义和法治权威。聚焦群众“急难愁盼”,严厉打击故意伤害、盗窃抢劫、黄赌毒等违法犯罪,重拳整治电信网络诈骗、养老诈骗等新型犯罪,全力追赃挽损,守护群众“钱袋子”。持续攻坚命案、积案侦破,累计破获命案积案26件,以雷霆之势形成强大震慑,净化社会治安环境。

以“严防”化风险,前置处置守底线。牢固树立“防胜于治”理念,严格落实重大决策社会稳定风险评估制度,坚持应评尽评、全程管控,建强稳评专家队伍、规范评估流程,累计完成重大决策稳评105项,从源头防范化解重大风险。健全风险隐患常态化排查整治机制,聚焦重点领域、关键节点、敏感时段,开展拉网式、地毯式排查,建立台账、明确责任、限定时限、销号管理,推动风险早发现、早预警、早处置,严防小隐患升级、小矛盾激化,守住不发生系统性风险底线。

以“严管”除隐患,守牢安全护民生。聚焦易燃易爆、剧毒放射性、笑气丁烷等危险物品,紧盯医院、校园、商圈、车站、景区等人员密集场所,常态化开展安全隐患排查整治,严厉打击非法生产、储运、销售危险品行为。抓实安全生产、食品药品、交通消防等领域监管,深化专项执法整治,加大执法检查力度,倒逼企业落实主体责任,推动交通事故亡人率、安全生产事故发生率持续下降,全方位筑牢公共安全防护网。

以“严控”保平安,凝心聚力护稳定。立足旗县基层治理特点,健全重点人群闭环管控体系,精准摸排严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、“三失一偏”人员底数,建立动态台账、落实分级管控,做到底数清、情况明、管控实。推行“以奖代补”“两个一律”举措,强化日常走访、教育帮扶、心理疏导、就业扶持,用心解决其实际困难,帮助其融入社会,严防脱管失控、重新违法犯罪,筑牢基层稳定第一道防线。

以“严建”强支撑,精准防控筑平安。提档升级“雪亮工程”,推进视频监控全域覆盖、联网共享、智能预警,实现重点路段、关键部位、人员密集区域全覆盖。整合公安巡防、社区联防、志愿群防力量,优化巡逻防控布局,科学布防巡控力量,提高见警率、管事率、盘查率,构建“空中有监控、地面有巡逻、群众有参与”立体化防控体系,推动治安防控从“人海战术”向“智慧精兵”转变,为北疆平安建设注入科技动能。

深耕枫桥创样板 基层善治促和谐

坚持和发展新时代“枫桥经验”是平安建设的核心路径。科区立足边疆民族地区实际,创新治理模式、健全调解机制,打造科尔沁基层治理新样板。

创新模式强治理,夯实善治硬支撑。深化“12652”基层治理模式落地,健全区街一体、条抓块统治理架构,完善“六大治理体系”、提升“五大治理能力”,推动基层治理现代化。全域推进21个镇(苏木)街综治中心规范化、实战化建设,整合信访、司法、公安、民政、调解等资源,打造“一站式”矛盾调解服务平台,实现群众诉求“一站式接待、一条龙办理、一揽子化解”。优化网格化精细管理,实现网格平台登录率100%,累计巡查走访13.7万余次,精准排查处置隐患、收集诉求。落实“三入三减”举措,构建“1+3+N”共建共治格局,发动群众参与,营造“平安建设人人有责、平安成果人人共享”的浓厚氛围。

多元调解化矛盾,源头息纷聚民心。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,完善“3321”县域大调解机制,深化“三调联动”,贯通区、镇、村三级调处链条,构建多元共治的矛盾化解体系。线上线下双向发力,畅通群众诉求渠道,简化化解流程、提升化解效率,就近就地化解邻里、婚姻家庭、土地权属、劳资债务等各类矛盾纠纷。深耕特色调解品牌,培育“权叔”“晓明”“暖心赵姐”等“1+N”品牌调解工作室,发挥金牌调解员示范作用,用群众身边人解决群众身边事儿。2025年以来,累计调解矛盾纠纷13395件,调解成功率达98%,切实把风险化解在基层、隐患消除在萌芽。

奋进新征程,建功新时代。科尔沁区始终牢记习近平总书记关于筑牢北疆安全稳定屏障的重要指示精神,坚守职责使命,深化党建引领、夯实基层基础、创新治理路径、强化实干担当,以更高标准、更实举措推进更高水平平安科尔沁建设,持续擦亮边疆民族地区平安底色,以一域之稳服务全局之安,为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、建设亮丽内蒙古贡献科尔沁力量。

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