本报讯（记者 斯琴 胡雨童 宋悦）　4月30日，《通辽市城市行道树管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会召开。市人大常委会法工委、市住建局有关负责人就《条例》立法背景、核心内容及实施举措进行详细解读，并答记者问。

该《条例》将于今年5月1日正式施行，是全国首部专门规范城市行道树管理的地方性法规，填补了国内相关立法空白。

《条例》经自治区人大常委会全票通过，既细化上位法规定，又创新审批备案与执法监督机制，以法治手段提升城市精细化治理水平。

《条例》明确适用范围、管理原则与权责分工，将行道树界定为城市道路两侧及分车绿带内乔木；遵循以人为本、生态优先、因地制宜、科学规划、严格保护原则，兼顾生态与历史人文保护；厘清市、旗、镇三级政府及住建、城管、林草等部门职责，构建协同共治格局。

规划建设与种植管护方面，《条例》要求将行道树纳入绿地系统专项规划，分区域明确建设风格与功能；树种优先选用乡土适生品种，规范种植补植；明确“后建让先种、后种让先建”的修剪费用承担规则，从源头减少设施与树木冲突；鼓励数字化监测、社会力量参与及废弃物生态化利用。

针对群众关注的更换、移植、砍伐，《条例》实施严格审批。禁止擅自更换，确需更换须经专家论证、公众参与；明确六种可移植、五种可砍伐情形，按株数划定审批权限，严禁拆分株数、批次、区域规避审批；紧急情况可先行处置，险情排除后五个工作日内补办手续。同时划定八种禁止行为，明确法律责任，强化刚性约束。

随着城市发展，我市行道树管护机制不健全、随意更换破坏与管线设施冲突等问题日益突出。为破解管理难题，我市启动行道树专项立法，全过程广泛征集意见200余条，采纳近40条，充分凝聚社会共识，让立法更贴合民生需求。

为确保《条例》落地见效，我市将强化宣传引导，全方位普及条例内容，营造浓厚法治氛围；狠抓贯彻落实，细化配套制度，规范审批流程，加强养护监管；加强部门联动，联合城管、林草等开展监督检查，实现全过程管控。持续提升城市绿化品质，守护城市绿色风景线，不断增强群众生态获得感、幸福感、安全感。