本报讯(记者 李长生) 1月20日,在市六届人大六次会议第二次全体会议上,市人大常委会主任纪强作市人大常委会工作报告。
报告指出,2025年是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年,也是通辽高质量跨越追赶的重要一年。市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦聚力现代化通辽建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,创造性开展工作,圆满完成了各项任务。
报告显示,一年来,市人大常委会旗帜鲜明讲政治,进一步加强政治能力建设。将铸牢中华民族共同体意识主线要求有机融入立法、监督、决定、代表工作之中,把是否有利于铸牢中华民族共同体意识工作作为关键标尺,立法工作把主线要求作为前置审核条件和备案审查的重要内容,监督工作从主线高度去审视考量评价,代表工作锚定主线加强政治引领和服务保障,切实履行了人大在铸牢中华民族共同体意识工作中的政治责任;准确把握设区市的立法定位,进一步擦亮通辽地方立法品牌。《校外托管机构管理条例》26条、《城市行道树管理条例》23条、《早夜市管理条例》仅12条便满足了治理需求,导向鲜明、措施明确,便于理解、宣传和执行;大胆探索创新,进一步推动监督工作向实向深发展。根据新形势新要求,大胆探索、勇于创新,不保守、不懈怠,不断推动监督工作往深里走、往实里做。坚持“小切口”监督选题,将监督事项具体化,聚焦其中最关键、矛盾最突出、最急需解决的问题作为监督切口,不泛泛而谈、不面面俱到,使监督工作更加精准、更有针对性;丰富和拓展代表工作,进一步发挥代表的主体作用。截至目前,各级人大代表参与社区活动7217人次,走访接待选民16838人次。建成人大代表“家站”517个,形成了以旗、镇、村为主体的代表服务网络,以“五级混编”方式建立了503个专业性代表活动小组。市六届人大五次会议确定的138件代表建议、闭会期间收到的5件代表建议,全部得到有效办理和答复。县乡两级累计票决民生实事项目229项,项目资金18.71亿元,推动解决了一批群众急难愁盼的问题;大力加强自身建设,进一步提升履职能力和水平。以“小切口、全链条、闭环式”监督做法,从突出监督重点、搞好前置调研、提高询问质量、丰富监督手段、强化财经监督、完善履职评议、加强监督协同七个方面,归纳形成了一整套监督工作制度和办法。制定出台《讨论决定重大事项规定》《听取和审议备案审查工作情况报告办法》《调查研究工作制度》,从常委会议事制度、工作程序、运行机制建设,到立法、监督、决定、代表等履职工作,形成了一整套完备的制度机制体系。
报告指出,2026年是“十五五”开局之年,市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,大力发展全过程人民民主,以铸牢中华民族共同体意识为主线,按照自治区党委“1571”工作部署和市委六届十次全会要求,聚焦“全方位提速追赶、高质量跨越争先”奋斗目标,地方立法要在促善治上持续发力、监督工作要继续向实向深拓展、要善用用好重大事项决定权、要不断提高人大代表闭会期间的履职水平、要进一步加强常委会及机关建设,依法高效履行好宪法和法律赋予的职责,继续巩固和发展人大工作的大好来势,努力为现代化通辽建设贡献积极力量。


