本报讯（记者 李晨昊）　我市聚焦项目“早落地、早开工、早达效”目标，创新推出“五证联发”审批模式，并配套实施“六零承诺”服务，通过流程再造、机制创新和服务升级，打造“拿地即开工”的极速审批新样板，全力为重大项目落地按下“加速键”。

我市聚焦企业开工核心诉求，彻底打破部门壁垒和串联审批传统，在土地挂牌阶段，就由工程建设项目审批审查中心牵头，组织自然资源、住建等相关部门提前介入，对符合条件的项目进行“预研判、预辅导、预审查”，将规划设计方案、施工图设计等技术审查工作大幅前移。推行“容缺受理+并联审批”，在企业核心材料具备、次要材料承诺补正的前提下，审批部门提前开展实质审查。待企业依法取得《不动产权证》后，依托工程建设项目审批管理平台，自然资源、住建等部门协同联动、信息共享、同步审核，在1个工作日内并联核发《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格证》《建筑工程施工许可证》《不动产权证》等五个核心开工许可证书，实现“一次申报、并联审核、多证联办、一日办结”，审批要件平均缩减45%以上，变“等地期”为“加速期”。

为确保项目开工后快速接入市政公用服务，我市将“五证联发”的极速审批优势向项目运营前端延伸。在水、电、气、暖、信等市政公用服务报装环节，全面推行“零申请、零时限、零材料、零环节、零跑腿、零收费”的“六零承诺”服务模式。相关部门与企业签订承诺书，积极开展现场联合踏勘，企业可快速实现通水、通电、通气、通暖、通信，显著降低接入成本和等待时间。

我市坚持高位推动与精准服务相结合，组建由自然资源、住建、市政公用服务等单位骨干力量构成的“五证联发+六零服务”工作专班，为企业提供“一对一”全流程“保姆式”服务，提前梳理项目堵点难点，精准告知材料清单与流程节点，全程指导材料准备与系统填报，提供专业的“帮办代办”服务。建立快速响应机制，对企业诉求“有求必应、无事不扰”，通过线上协调群、领导包保等方式，高效解决审批和接入过程中的复杂问题，最大限度减少企业跑动，实现“企业跑”向“政府跑、数据跑”的转变。

与此同时，我市充分发挥工程建设项目审批管理平台作用，推动审批事项“全程网办”，积极探索“无纸化”“零材料”申报模式，为并联审批、信息共享、快速发证及“六零承诺”服务落地提供强有力的技术支撑，确保审批服务高效透明运行。

“五证联发+六零承诺”审批服务模式的实施，不仅能够压缩审批环节和时限，简化公用服务接入，减少企业跑动，项目前期时间平均缩短40%以上，有效节约了企业时间成本、人力成本和资金成本，显著降低制度性交易成本，极大提振了企业投资信心和发展活力。