本报讯(记者 许媛媛) 严冬时节,寒气逼人。我市重大项目储备库的“滚动条”却在飞速刷新,一批批重点项目以千帆竞发之势冲刺年关、闯进“十五五”开局。
各地深入落实自治区党委决策部署,牢固树立“项目为王、招商为要”理念,优机制、抓推进、强保障,全力打好重大项目谋划“主动仗”。
在位于奈曼旗大沁他拉镇天然碱开发项目的施工现场,“热度”与“速度”在寒风中迸发,处处一派繁忙景象。
自2023年我市紧跟国家新一轮找矿突破战略行动步伐在奈曼旗开展勘探,到今年6月奈曼旗大沁他拉地区天然碱采矿权以68.0866亿元挂牌成交,再到如今项目建设势头迅猛马力全开……背后的每一步,都是我市狠抓重大项目谋划、推动经济高质量发展的生动实践。
大项目带来大发展,多项目带来快发展。为做足项目储备,持续做大总量、攒足家底,我市坚持项目清单化、清单节点化、节点责任化,全力打造系统完备的项目策划生成机制。
我市组织各地各部门建立“十四五”、 “十五五”、招商引资和向上争资四张重大项目谋划清单,定期梳理清单内容,将受政策调整、市场变化等原因无法实施的项目及时剔除更换,推动项目清单实现滚动储备、动态更新。按照2025年、“十五五”前两年、“十五五”后三年的时间节点和项目成熟度,设立策划、储备、实施三级项目库,对四张清单的项目进行分类入库管理,形成重大项目梯队储备格局。明确各专项谋划项目工作小组、旗县市区和相关部门具体职责,将目标任务分解到各时间节点和工作节点,确保重大项目谋划工作责任清晰、推动有序。
截至目前,全市共储备重大项目1969个,总投资18595.3亿元。其中,10—50亿元项目161个、总投资3353.9亿元,50—100亿元项目68个、总投资4734.2 亿元, 100亿元以上项目51个、总投资8328.6亿元,从年初储备122个10亿元以上项目到现在已谋划项目280个、总投资超1.6万亿元,从年初谋划储备百亿元以上项目17个,增至51个超百亿元大项目,有效夯实全市项目投资基础。
2025年,全市实施重点项目544个,目前已开工523个、开工率96.1%,已完成年度计划投资326.8亿元,扎铝二期、龙马高端装备制造、防沙治沙和风电光伏一体化等一批支撑性项目陆续开工建设。1—10月,全市固定资产投资增速10.6%,位于自治区前列。
项目建设的“加速度”,离不开营商环境的“硬支撑”。
打开通辽市人民政府网站的“亮晒比评”活动专题,页面公开展示着全市2025年优化营商环境巩固提升年行动方案任务进展情况,从持续推进“高效办成一件事”改革,到加大首贷户拓展服务力度,从实行柔性执法,到建立完善信用评价制度……哪一项任务已经完成、哪些任务正在推进中都清晰可辨。
今年,我市持续开展常态化“亮晒比评”。节点“亮”清单,每年初各旗县市区和相关部门公开重大项目年度投资目标及具体分工,通过政务平台、新闻发布会等形式向社会“亮”出承诺事项。阶段“晒”进展,每季度在本级门户网站进行“晒单”,公布项目谋划工作和创新亮点情况。全面“比”成效,每月10日前,推进组办公室从储备库中提取数据,对谋划数量、目标完成、手续办结等情况进行通报分析,持续传导压力激发动力。多维“评”实绩,在原有的招商引资、争资立项、固投等考核基础上,重点考量各地、各有关部门重大项目年度目标完成率和转化率,对年度工作实绩进行综合评价。
如何有力解决手续办结慢、项目建设慢等问题,确保重大项目落地“不卡壳”?
我市从经费、要素、能力等多方面着手,全力做好全方位全流程服务保障。
在经费保障上,市本级财政整合各级各类资金,每年拿出不低于1亿元的专项资金,通过以奖代补方式给予重大项目可研编制、规划选址等前期费用。在要素保障上,深入落实全流程帮办代办、并联审批、现场办公等务实举措,从11月起至明年1月末,由市政府领导牵头,抽调审批部门业务骨干定期集中办公,开展联审联批“百日攻坚”,以“线上网络审批+线下集中办公”相结合方式全面推进项目各项手续进程。目前,全市2026年计划实施项目手续办结率已达63.9%。在能力保障上,定期开展政策解读、申报指导等专题培训,及时推送上级政策、资金动向,组织专家团队实地开展项目调研评估,提供合理化意见建议,切实提高项目申报成功率。


