□邓利强
清晨七点半,市公安局科尔沁分局法制大队的办公室已有微光。窗台上的绿萝舒展着新叶,张亚宾正伏在案头逐字审阅案卷,晨光在他发丝上折射出细碎的光斑。
从警30年,这位基层法制民警用20载春秋在法制岗位上深耕细作,他先后荣获个人三等功两次,2023年、2024年分别荣获嘉奖各一次,他将法律条文的刚性与为民服务的柔性编织成网,守护着科尔沁草原的法治晴空。
以“匠心”铸剑
年轻民警张超记得,2025年初春的深夜,自己因一起疑难案件焦头烂额时,张亚宾带着保温杯出现在门口。“来,咱们从证据链的第一个环节捋。”台灯下,两人对着案卷梳理到凌晨3点,当关键证据链浮现时,张亚宾布满血丝的眼睛里闪着光:“执法办案就像琢玉,再细微的瑕疵都可能影响公正。”
这种“匠人精神”渗透在张亚宾工作的每个细节。2013年通过国家法律职业资格考试取得A证后,他的笔记本上密密麻麻记满了30多万字的案例解析;2016年成为通辽公安系统首批公职律师时,张亚宾自费购买的法律书籍在书柜里码成了“长城”。为了让抽象法条落地生根,他创新推出“案件分级测评制度”,对行政拘留、刑事不予立案等案件实行“双审制”,通过“日提醒、周通报”的动态监督,让执法规范如春风化雨融入日常。
“张老师的法治大讲堂像拆盲盒!”听过他授课的民警们这样形容。今年以来,他精心挑选28个正反典型案例,5期线下讲堂场场爆满。在最近一次庭审观摩课后,年轻民警王欢在笔记里写道:“原来法律文书也能写得有温度,张队教会我们的不仅是办案技巧,更是对每个生命的敬畏。”
以“铁肩”守门
“这个取保候审的强制措施适用,还需要补充社会危险性评估材料。”5月的一个下午,张亚宾将一份案卷退回办案单位时,特意附上三页纸的修改建议。这样的“较真”,在他审核今年的74起取保候审案件、209件刑事行政案件中已成常态。同事们说,他的审批表上永远有三种颜色的批注:红笔标程序瑕疵,蓝笔写法律依据,绿笔注改进建议。
为打通基层执法“最后一公里”,他主导制定了《派驻法制员工作制度》,推动城区9个派出所实现专职法制员全覆盖,农区派出所每周有法制员驻点指导。行政案卷集中评查结果出来时,基层民警们发现:曾经被忽略的证据清单排序等“小事”,都被他用红圈一一标出。
“法治是高压线,更是防护网。”这是张亚宾常挂在嘴边的话。2024年办理那起缠讼10年的职务侵占案时,面对数十本散乱案卷和上百条矛盾线索,他带着团队连续一周吃住在单位。当在积满灰尘的会计凭证中发现关键书证时,他手指被纸张边缘划破仍浑然不觉。最终,这份凝结着237条批注的案卷,不仅成功突破嫌疑人心理防线,更成为通辽公安系统规范执法的教学范本。
以“初心”赶路
“张教的笔记本比字典还厚!”翻开那本边角磨破的牛皮纸笔记本,里面夹着2018年至今的司法解释剪报,贴着泛黄的案例分析,甚至有2023年荣获个人三等功时所写的字迹——“荣誉属于团队,法治征途没有终点。”
在同事眼中,张亚宾是行走的“法律活字典”。新民警请教问题时,他总能精准报出某法条在《公安机关办理刑事案件程序规定》的第几章;遇到复杂案件,他办公室的灯常常亮到深夜,桌上的《刑法注释本》被翻得起了毛边。但他总说:“我不过是比大家多啃了几本法律书。”
今年3月,一位群众因不满案件处理结果,情绪激动地来到大队,张亚宾递上一杯热茶,用两个小时逐句解释法律适用依据,群众最终满意离开
张亚宾把人生最珍贵的年华献给了警营法制事业。当被问及坚守的动力,他指着墙上“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的标语说:“你看,科尔沁的每一缕晨光里,都有我们守护的万家灯火。”
如今,他培养的法制骨干已遍布科尔沁公安各条战线,而他依然每天提前半小时到岗,在绿萝的陪伴下开启新一天的案卷审阅。张亚宾用三十年如一日的坚守,在平安科尔沁的画卷上,续写着一名法制民警的赤诚答卷。


