本报记者 田琦竹 通讯员 赵久昊 董效政 洪亮

综治中心是推进平安中国建设的重要平台和新时代“枫桥经验”实践载体。年初以来，我市以“建强中心、优化流程、强化赋能”为抓手，实现市旗镇三级综治中心规范化建设与实体化运行全覆盖，将矛盾化解在“萌芽第一公里”，做好服务群众“暖心最后一公里”。

建强实体中枢，筑牢矛盾化解“主阵地”。统筹推进全区首个市级规范化建设会议及实施方案，明确三级中心建设时限、职能定位与功能设置。市社会治安综合治理中心整合34家单位，融合“多元解纷、网上枫桥、综合治理、法治保障”于一体，高效化解金融、医疗等领域的矛盾纠纷，实战落实三轮全覆盖督导，整改问题30余项，提升基层实战效能。

优化闭环流程，打通纠纷处置“中梗阻”。建立并完善中心工作规则与运行流程，健全“八单两函”闭环机制，构建市、旗、镇、村“四级联调”体系，形成“末梢调解为基础、县区一站式为核心、市级专业调解为重点、品牌调解室为补充”的“调解优先、分层递进”的社会矛盾纠纷调解体系。深化多元协同，攻坚化解涉案金额100万元以上疑难纠纷67件，推动民商事纠纷非诉化解，降低治理成本，群众法治获得感显著提升。

前移排查关口，织密预警排查“防护网”。建立矛盾线索预警机制，全量汇聚警情数据，制发提示函、预警函，推送线索116条。延伸治理触角至楼栋，选聘3.3万名楼栋长，实现早排查、早掌握、早报告。构建“线上+线下”排查体系，开通“网上枫桥留言板”，累计排查各类矛盾纠纷及风险隐患7519件。

市综治中心规范化建设与实体化运行成效显著，社会治理效能全面提升。三级中心打破壁垒，推动多部门信息共享、同频共振，形成“上下贯通、左右协同、齐抓共管”的治理格局。实现“一站式受理、全链条解决”，创新“访、调、援、诉”四位一体模式，为群众提供低成本解纷路径。市级化解专业性行业性矛盾纠纷5577件，涉案金额6.37亿元，旗镇化解各类矛盾9410件，化解率为93.9%，基层网格化解97.8%隐患，实现“早发现、早介入、早化解”。群众满意度持续提升。