闵玮

基层社会治理是国家治理的基石。近年来，奈曼旗沙日浩来镇以党建引领推进体系建设，减负赋能为实干撑腰，下沉服务打通“最后一公里”，移风易俗夯实乡村善治根基，不断提升基层治理效能和群众幸福指数。

坚持党建引领 疏通基层治理“毛细血管”

党建引领是基层治理的“定盘星”，沙日浩来镇聚焦阵地建设、网格管理、提质增效等多个方面，持续夯实基层治理基础，为基层治理注入活力与生机。

打造“主阵地”，织密“一张网”。发挥基层党组织引领作用，完善“镇党委—嘎查村党组织—网格长—网格员”四级组织体系，将全镇划分为54个网格片区，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务体系。

飘扬“一面旗”，拧成“一股绳”。立足镇情实际，选优配强网格员队伍，选取“有信仰、有责任、有担当”的三有党员充实到网格片区当中，全镇共选配网格员255人，其中党员、预备党员占比64%，形成了“党员带头干，群众跟着上”的良好局面。同时通过不定期开展医保缴费、矛盾纠纷调解、普法宣传、理论宣讲等多元化培训活动，全方位提升网格员的综合素质和业务水平，真正做到“人在格中走，事在格中办、情在格中连”。

注重减负赋能 推动基层治理“轻装上阵”

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。沙日浩来镇秉持减负不减责任和担当的理念，推动资源、服务、管理下沉，提振基层治理实干动能。

明确“不准办”，做好“应该办”。按照上级下发的负面清单，理清“不准办”事项，通过培训逐条讲解“不准办”事项的原因及解决途径，并根据“应该办”事项清单及“协助办”事项清单开展剖析研判，形成契合各嘎查村实际的“应该办”与“协助办”专属清单。

破解“关键点”，用好“加减法”。对长期未使用、使用频次过低、职能重叠、临时性工作群进行撤并，累计撤并微信群12个。减少会议频次，提高会议质效，清理各类无依据、无必要、内容重复的报表台账，将基层减负工作落到实处，让村干部下沉到工作一线，推动各项工作高效率推进、高质量落实。

聚焦网上网下 激活基层治理“神经末梢”

政务服务标准化、规范化、便利化，是基层治理迈向基层“智理”的重要“引擎”。沙日浩来镇针对政务服务难点、群众办事痛点，推动政务服务从“能办”向“好办”转变。

开展“入户办”，事项“身边办”。精准对接群众需求，开展“帮办代办”服务，镇村两级联动，将服务聚焦在困难群众身边，为特殊群体提供“入户办”，将便捷服务送到群众家门口。2024年，镇村两级共开展帮办代办服务1200余次。

推广“蒙速办”，畅享“云服务”。大力推广“蒙速办”移动政务服务平台，采用线下宣传与线上转发相结合的立体式推广策略，进一步扩大“蒙速办”平台的知晓度与影响力，让群众足不出户即可畅享“云服务”。

走进“一扇门”，政务“我来办”。以政务服务镇村两级一体化体系为基础，将关系群众切身利益的多项政务服务办理权限下沉，让群众不用多跑腿，到村级党群服务中心就能办。截至目前，镇级帮办代办事项44项，村级帮办代办事项22项，初步实现了“只进一扇门，能办百件事”的便民服务目标。

推进移风易俗 吹动基层治理“一池春水”

移风易俗工作是推动社会全面进步，增进人民福祉的关键举措。沙日浩来镇深入挖掘优秀传统文化底蕴，进一步丰富基层治理形式，构建“共治、共建、共享”的基层治理新格局。

弘扬“新风气”，提升“软实力”。聚焦以文化人，在全镇开展文化文艺、理论宣讲、移风易俗系列活动，将中华优秀传统文化、党的创新理论、移风易俗知识融入到各项活动当中，让文明如春风化雨，浸润群众心田。2024年开展相关活动30余场次。

架起“连心桥”，当好“减压阀”。发挥“四着力、四确保”矛盾纠纷多元化解机制优势，建立村级矛盾纠纷多元化解协会，架起干群关系“连心桥”，化被动为主动，变上访为下访，解开群众心结，形成“协商、协作、协调”的矛盾纠纷化解格局。2024年共化解矛盾纠纷115件。

用好“小岗位”，激发“大能量”。发挥公益性岗位兜底就业和服务社会的双重作用，真正实现公益性岗位来源于群众、服务群众，实现岗位就业88人，服务范围覆盖环境卫生整治、生态管护等多个方面，进一步改善人居环境和村容村貌、提升基层治理水平。