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“草原清源·村债共治”绘就乡村振兴法治新图景

通讯员 孙天娇 本报记者 陶欢

今年以来,科左后旗人民法院以创新理念为引领,主动将司法职能融入基层社会治理。在几个月的集中攻坚下,努古斯台镇、阿古拉镇等4个苏木镇的13个嘎查(村),涉及18件村级债务全部实现和解,实现债务化解率100%,执行标的总额达157万余元。有力扫除乡村振兴进程中的障碍,树立起基层治理的“诚信典范”。

成效显著:数据与案例共证法治实效

2017年,某村委会建设惠民工程后,因集体经济薄弱未能如期付款,被承建公司诉至法院。2022年该案进入执行程序,执行标的34万余元。村委会主动向债务重整中心求助,提出分期履行、减免部分债务的请求。经执行法官多次沟通协调,最终促成双方和解:申请人同意减免利息21万余元,村委会分期付清剩余13万元并已履行完毕。该案通过债务重整,既缓解了村级经济压力,保障其正常运转,也维护了债权人合法权益,实现法律效果与社会效果有机统一。

痛点突围:司法行政同频共振,破解村债沉疴

村级债务问题如“沉疴旧疾”,长期制约农村经济发展与社会稳定。面对“村委会账户空转”“旧账难理、新官不理旧账”等执行困境,科左后旗人民法院突破传统“单打独斗”模式,牵头成立“村镇债务共治委员会”,搭建起“府院联动”核心机制。政府整合乡镇、财政、农业农村、自然资源等多方资源,法院由执行局牵头,协同法庭团队与债务重整中心专业力量,形成“司法强制力+行政协同力”双重保障。通过“责任捆绑+信用激励+智慧执行”,精准激活村级沉睡资产,破解债务困局。

司法融入治理:开辟乡村振兴新路径

此次行动不仅是债务化解的成功实践,更是司法深度融入社会治理的创新典范。机制方面,首创“府院责任捆绑”模式,打破部门壁垒,凝聚治理合力;法治层面,以司法权威护航基层诚信,重塑村级组织公信力;模式价值上,形成可复制、可推广的“草原清源·村债共治”科左后旗经验,为边疆地区村级债务治理提供典型样本。

科左后旗人民法院以实际行动彰显了新时代人民法院的使命担当,为边疆基层治理现代化探索出法治与治理深度融合的新路径。下一步,法院将持续深化“府院联动”,推动债务化解向“预防—治理—长效”全链条延伸:以智慧执行系统强化风险预警,以产业扶持增强村级造血能力,以法治宣传夯实治理根基,让司法力量成为乡村振兴的“加速器”,在广袤草原绘就法治护航发展的崭新画卷。

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