王莹 董海鹏
走进龙马重工集团的生产车间，风力发电机铸件整齐排列，工人们身着统一防护装备有序作业。“年初一线工人短缺，多亏人社部门举办的专场招聘会，1700多名紧缺人才及时到岗，帮我们解了燃眉之急。”集团人力资源部负责人徐瀛感慨道。这是我市实施就业促进行动的生动缩影。
今年以来，我市统筹推进四个专项行动和五项工作举措，全力促进各类劳动者充分就业。截至6月底，实现城镇新增就业10298人，完成年度任务的 76.3 %；农牧民转移就业43.67万人，完成年度任务的101%；城镇失业人员再就业2184人，完成年度任务的72.8%，就业困难人员就业1989人，完成年度任务的66.3%。全市就业局势保持总体稳定，为经济社会发展筑牢民生根基。
产业扩岗互促共进
就业底盘持续夯实
我市深入挖掘重点行业、重点企业、重点项目就业潜力，强化供需对接服务供给。截至6月，推动重大项目开复工473个，落实招商引资项目116个，新设企业4506户，累计开拓就业岗位3.05万个。开鲁县13个工业重点项目创造就业岗位近300个。科左后旗帮助3家企业申报农牧业市级龙头企业，推动中建材超白砂、福耀硅砂等重点项目新增就业岗位600余个，形成“项目建设—岗位供给—就业增收”的良性循环。
惠企政策“直达快享”
企业群众双向受益
“过去享受优惠政策，可能要跑多个部门。现在人社专员送政策上门，急需招工时还可以专场招聘，太方便了！”龙马重工人事部门负责人的话道出企业心声。
为持续扩大惠企政策覆盖面、知晓度和影响力，我市梳理发布“三项清单”，打造“网、微、端、屏”一体化政策宣传矩阵，推行“专班+专人+专线”重点企业服务模式，按时发布《重点企业用工需求清单》，主动对接重点企业137家，掌握用工需求5203个，达成就业意向4024人次。同时，实行“一企一策”，为龙马重工、现春食品等企业定制招聘服务，解决用工缺口；落实阶段性降费率政策，为企事业单位减征保险费1.22亿元； 发放技能提升补贴344.8万元、稳岗返还补贴1019.47万元，政策红利直达市场主体。
技能培训提质增效
人才供给持续升级
“政府免费技能培训让我在就业市场更有竞争力。”母婴堂职业培训学校学员的感言颇具代表性。
我市深入推进“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”一体化模式，为产业发展注入人才动能。截至6月底，全市开展就业技能培训5316人次，完成年度任务62.54%；新增技能人才5963人，完成年度目标74.54%，高技能人才达2122人。
重点群体分类施策
就业底线坚实牢固
“我是通过就业部门举办的招聘活动进入集团的，所学专业与现在的工作正好匹配，薪资待遇也不错。”龙马重工集团员工胡鑫说。
针对不同群体特点，我市打出精准帮扶组合拳，为高校毕业生打造“学子归通”大学生就业服务品牌，建立帮扶名册，主动提供“1131”就业服务，实现专业与岗位精准匹配。针对农牧民工，深入落实转移就业专项行动，组织职业技能培训机构送教上门，开展农牧民转移就业培训2907人次。科左中旗通过开展“访企访民问需、岗位双向对接”活动，帮助脱贫劳动力实现转移就业9295人。开鲁县推广农牧业社会化服务180万亩，带动5000余人就业。同时，大力推广以工代赈，提高项目用工本土化率。库伦旗依托“三北”六期工程、高标准农田建设等项目，带动就业1154人。此外，深入实施“劳务品牌培树”行动，2025年新认定市级劳务品牌18个，全市劳务品牌总数达到39个，覆盖家政服务、现代农业、绿色能源等领域，有效发挥劳务品牌带动转移就业作用。库伦旗通过打造自治区级劳务品牌—库伦“荞乡新农人”，近三年累计带动就业7000余人。科左后旗筹备成立科尔沁黄牛产业劳务品牌协会，着力打造“科尔沁沙稻种植劳务”品牌，实现农牧民就近就业16054人。我市还针对就业困难人员，完善“一人一档、一人一策”实名制帮扶台账，实现就业困难人员就业1989人。对于市场渠道难以就业的人员，我市大力开发公益性岗位进行兜底安置。目前，全市人社系统公益性岗位在岗人员2332人。
强化创业指导服务
培树“创业科尔沁”品牌
“我们的服装项目正面临推广瓶颈，老师提到的‘利用商场周末市集引流+线上社群转化’模式，正好解决了我们的燃眉之急。”一位参加创业服务活动的服装鞋帽行业负责人感慨道。
我市通过强化创业指导服务、搭建资源对接平台、加大融资支持力度等多项举措，全方位激活创业活力，为就业市场注入持久动力。联合侨联专项开展归侨侨眷、归国留学人员就业创业指导活动，并同步推进“助企行动”银企对接工作，有效提振了各类群体的创业信心。精心组织2025年“源来好创业”创业指导大师进园区孵化基地系列服务活动，推动大师工作室的“专家资源”与创业园区的“场景优势”深度融合，形成“1+1＞2”的服务效能。此外，通过举办2025通辽市创业先锋训练营暨“源来好创业”资源对接服务活动，成功打造并认定2家创业指导大师工作室。
为给创业者提供更丰富的项目参考，我市不断完善创业项目库建设。目前，创业项目库在库项目已达1123个，且3D创业项目云展厅正在紧锣密鼓建设中。该展厅建成后，将实现300个以上创业项目的常态化线上展示。
在融资支持方面，我市持续加大政策倾斜力度，为创业者解决“资金难”问题。截至6月底，全市发放创业担保贷款5028.5万元，直接带动500余人实现就业；发放企业稳岗扩岗专项贷款5911万元，带动250余人就业；同时，为66名符合条件的创业者发放一次性创业补贴66万元，切实减轻了创业者的初始资金压力。
就业服务下沉基层
织密群众“幸福网”
“今年找工作明显感觉方便多了，接二连三的招聘活动就没停过。既有网上招聘，又有现场招聘，而且本地企业居多，我就是在通辽市走进奈曼旗的巡回招聘会现场找到的工作。”奈曼旗正坤保洁服务有限责任公司职工任帅伟的话，道出了就业服务升级给群众带来的实惠。
今年以来，我市把就业服务送到群众“家门口”，持续推动就业公共服务下沉基层，全年建设123个“家门口”站点，让信息服务实现出门即达、触屏可及。在此基础上，“就在通辽”招聘服务模式不断创新，全市开展“盛惠全民・悦购通辽”系列活动、就业促进巡回招聘会、第二届吉南辽北蒙东六市一体化协同发展联合招聘会等各类专题招聘活动342场，服务企业3840家次，提供就业岗位10.02万个次，达成就业意向近1.7万人。
在强化区域劳务协作方面，我市积极作为，全力服务保障外出就业人员。6月下旬，在通辽市人力资源产业园举办了东西部就业促进协作联合招聘活动，与乌海市成功签订《区域人力资源对接和劳务协作框架协议书》。霍林郭勒市创新实施“请进来+走出去”协作机制，与周边旗县建立劳务合作联盟，共享劳动力信息，让劳务协作更加高效顺畅。