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发挥职能优势 扮好“三个角色”

——市人大常委会发挥人大监督在铸牢中华民族共同体意识中的积极作用

本报记者 李结实

在新时代民族工作高质量发展的征程中,市人大常委会积极发挥职能优势,通过扮好“三个角色”,深入践行全过程人民民主,在全力创建全国民族团结进步示范市过程中展现了人大作为、贡献了人大力量。

争做先行者,筑好“瞭望台”。市人大常委会把铸牢中华民族共同体意识作为前置审核条件、工作原则写入地方性法规和规范性文件,对不符合主线要求的5件地方性法规、6件规范性文件进行了修改或废止,认真把好贯彻铸牢中华民族共同体意识主线关、法制统一关,进一步夯实全市上下铸牢中华民族共同体意识的法治基础。充分发挥人大常委会重大事项决定职能,审议出台《通辽市人民代表大会常务委员会关于推进全国民族团结进步示范市创建工作的决定》,把创建示范市这件大事以人大讨论决定重大事项的形式转化为全市人民的共同意志和自觉行动。向全市社会各界发出《致全市各级人大代表的一封信》《民族团结进步示范市创建倡议书》,不断凝聚起共建共创的强大合力。

当好监督员,用好“监督岗”。围绕践行全过程人民民主,市人大常委会坚持用好准、细、深、透、清、实“六字诀”,就加强人大调查研究提出明确具体要求。在听取审议专项工作报告时,坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期贯彻始终,切实发挥常委会党组会议、主任会议把关作用,对个别不成熟的监督事项不予列入常委会或不予作出审议意见,并要求相关部门加强和改进相关工作。实行轮流召集人制度,由每位工委主任轮流负责主持召开分组审议会议,坚持以问题为导向,用事实数据说话,全面汇总梳理发言建议,对有针对性、创造性和可操作性的意见建议及时总结归纳并写进审议意见。适时跟踪监督审议意见落实情况,有效传递监督工作的压力,形成科学规范、约束有力、促进工作的良性循环。

做好主人翁,搭建“连心桥”。市人大常委会制定印发《关于进一步加强人大代表之家(站)建设的意见》,打造“品牌”家站、特色家站,推动各级人大代表进家(站)常态化坐班。通过代表亮身份、亮承诺、亮履职等形式倾听民声、收集民意、回应群众关切,着力解决各族群众的操心事、烦心事和揪心事。2024年以来,全市各级人大代表主动进家(站)接待、联系选民11350人次,为各族群众办好事、实事3156件。构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,在五级人大代表中选择业务能力强、综合素质过硬的 851人,成立208支人大代表宣讲团开展宣讲活动,各行各业的代表结合自身行业特点和工作重点,通过代表之家活动、代表讲堂、专题报告会、短视频等多种形式宣讲2436场次,受众选民和代表23万余人次,使民族团结进步通辽故事更加深入人心。

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