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为全面推进现代化通辽建设开好局起好步

—写在2023年我市两会召开之际

本报记者 贾雪

2022年9月8日,通辽千万千瓦级风光储氢氨一体化零碳产业园项目签约仪式举行。中国天楹以龙头链主企业的身份,在我市投资建设1000万千瓦风光储氢氨一体化零碳产业园,并以此为依托,以重力储能技术和装备制造为核心,带动风、光、氢、储等相关领域制造业落地通辽,总投资规模超过700亿元,是我市践行“双碳”战略以来单体最大的投资项目,也是《零碳中国倡议》下的亮点示范项目。

这是我市充分发挥风光资源优势、把握“双碳”目标为新能源发展带来的历史机遇,是打造绿电产品基地和绿色装备制造基地迈出的一大步,也是全面推进现代化通辽建设迈出的坚实一步。

回首过去一年,全市上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,迎难而上、真抓实干,预计地区生产总值增长4%左右,固定资产投资增长30%以上,经济运行呈现恢复向好、稳中有进的良好态势。

岁末年初,通辽两会拉开帷幕,寄托着站在新起点踏上新征程的美好祈愿。立足党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的新时代的伟大成就,放眼以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程,踔厉奋发,笃行不怠,新的征程上,通辽正在奋力实现跨越追赶。

内外兼修

经济发展在转型升级中回稳向上

“项目为王,招商为要!”

2022年,我市经济工作目标明确、思路清晰,党政“一把手”带头冲锋,取得了辉煌的“战绩”:新签约千万元以上项目560个、到位资金300亿元,分别增长155.7%、85.9%。

对外,招商引资热火朝天;对内,助企惠企频送“及时雨”——先后制定稳经济66项配套措施、65项接续措施,针对性出台工业、肉牛、金融、房地产等领域支持政策,落实减税降费、留抵退税、缓税缓费超过28亿元,为经济发展注入了“强心剂”。

对外,树立通辽干部担当作为的良好形象;对内,扎实开展优化营商环境攻坚年行动,企业和群众打分测评满意度明显提高,依法依规兑现优惠政策资金1.8亿元,各类市场主体净增2.3万户、达到29万户。

大项目好项目的引进直接拉动了我市特色产业的转型升级,我市着力推动产业集中集聚集约发展,加快构建现代产业体系:

——扎实推动农畜产品生产基地建设,新建高标准农田27万亩,玉米示范区单产创东北产区纪录,粮食产量和肉牛、生猪养殖规模稳居全区首位;

——大力推动优势特色产业延伸升级,全年实施工业重点项目247个,完成投资200亿元以上、同比增长80%以上,全年获批新能源指标 723万千瓦,高于历年总和,建成装机309万千瓦,新能源装机占比达到54%,首次超过火电装机规模;

——积极推动服务业加快发展,启动建设现代服务业项目28个,集中打造“探源西辽河文明,漫游科尔沁胜境”文旅品牌,成功创建国家4A级、3A级景区4家,草甘沙漠自驾营地成为全区首家5C级营地,科尔沁500公里风景大道内涵品质进一步提升。

生态优先

发展方式在节约集约中绿色转型

2022年,一项将科尔沁草原从抢救性保护转变为可持续性修复的重大工程在通辽市启动。

“除了霍林郭勒市和奈曼旗青龙山以南这两个区域以外,剩下的都是我们一体化保护和修复工程涉及的范围。”在科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复工程(以下简称山水工程)施工现场,我市生态保护与修复重大项目推进中心负责人包宝君介绍起项目的总体情况。

该工程是全国首批十个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程之一,也是目前我市单体投入最大的生态工程。

“现在这里基本恢复了原有地貌,下一步,我们将通过矿山生态恢复,进一步提高治理区的植被覆盖度和水源涵养功能。”在山水工程扎鲁特旗水源涵养区矿山生态恢复子项目现场,采挖出的矿坑消失无踪,草绿山青的美景即将成为现实。

“项目完成后,这里的植被覆盖度将超过90%,形成百万亩大林场,可有效控制风沙危害,实现沙地增绿、农牧民增收。”在山水工程科左后旗努古斯台镇中幼林抚育子项目现场,即将实现的“生态惠民、绿色富民”美好愿景令人振奋。

2022年,我市统筹推进科尔沁草原山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、欧投行贷款造林项目,完成林业和草原生态治理259万亩,草原植被盖度提高到64.86%,空气质量优良天数比例达到92%,地表水国考断面好三类水体比例达到50%;以新能源就地消纳助推产业绿色发展,奈曼增量配电网66KV变电站成为蒙东地区首个投运的增量配电项目,明阳“火风光储制研”一体化11.5万千瓦储能电站成为全区首个并网的电站级大规模储能项目,全国首台纯氢燃气轮机项目落户我市,霍林河、开鲁、奈曼等绿色低碳产业园区建设正式启动,推进重点领域节能降碳,节约能耗74万吨标煤、减少碳排放222万吨,“五个大起底”专项行动年度任务全部完成,资源节约集约利用工作取得积极进展。

发展惠民

民生福祉在回应期待中普惠增进

“出门就是公园!”这是2022年夏天退休老人魏井明最欣喜的事儿:“以前这块儿地就有些树,还有一些小路。现在不一样了,别看这‘口袋公园’面积不大,但是‘五脏俱全’,每天到公园里转上两圈,心情格外好!”

推门见绿、抬头赏景、移步闻香,2022年,我市建成“口袋公园”、小微绿地100处,市民幸福感满满。

发展,终极目标就是让人民群众过上更好的生活。市委、市政府坚守节用裕民之道,2022年财政民生支出占比达到70.3%,同比增长14%。

发展惠民带来的是一份份民生“礼包”——

城镇新增就业、失业人员再就业、农牧民转移就业分别完成年度任务的105%、192%和107%,实现农牧民稳定转移就业36万人、高校毕业生就业1.7万人;

社会保障、社会救助扩面提标,实现“应保尽保”,困难群众临时救助封顶线由2万元提高至5万元,累计发放救助补助9.7亿元;

新改建中小学、幼儿园16所,新增学位1705个、园位2190个;

筹建保障性租赁住房369套,公租房政策惠及住房困难群众2.7万户;

推进市医院新院区、蒙医医院、托育综合服务中心项目,建成运营居家社区和农村牧区养老服务中心98所,旗县全部建立普惠性托育示范中心;

实施路网完善、防洪防涝能力提升、生态绿化提质等市政工程项目72个,改造老旧小区127个、棚户区1270户,完成中心城区市政园林管护市场化、环卫保洁一体化改革,实现全市1167个无物业小区物业管理全覆盖;

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,投入衔接资金10.5亿元、实施项目 335个,争取北京帮扶资金2.6亿元、实施项目88个,升级农村电网1845公里,改造危房863户,试点开展农村牧区垃圾、污水集中处理,完成户厕改造1.57万户;

LXB供水通辽支线工程开工建设,库伦至奈曼二级路、保康至舍伯吐公路路面改造、通辽高铁站与大广高速连接线建成通车,实现5G网络“五区”全覆盖;

各级乌兰牧骑开展线上线下基层演出835场次,有效丰富了群众的精神文化生活;

……

这就是通辽,一座始终把人民捧在手心里的城市。

这一年,我市用咬定青山不放松的韧劲,在应变局、破困局中开创出工作新局面。

前路辉煌,未来可期。刚刚召开的全市经济工作会议,学习贯彻党的二十大、中央经济工作会议和全区经济工作会议精神,为2023年通辽经济发展指明了方向。新的一年,按照党的二十大擘画的以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,通辽党员干部将以拼搏奋斗的意志和苦干实干的精神加快跨越追赶,确保年度经济社会发展取得新的更大突破,努力在现代化建设新征程上书写好通辽高质量发展新篇章!

(本版图片由本报记者张启民提供)

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