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协商更有“言值” 履职更具“质感”

——市政协工作回眸之三

白阳

近年来,市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握中央大政方针和自治区决策部署要求,围绕全市发展大局,坚持“准、精、深、实、效”要求,谋划全年协商工作、选准协商议题、搭好协商平台,形成了从选定议题、制定计划、开展调研、组织协商到推进落实、评价反馈的全链条协商程序,有效推动人民政协制度优势更好地转化为基层治理效能。

聚焦重点,精准选题。紧紧围绕市委、市政府决策部署和全市中心工作,在与市委、市政府反复协商的基础上,经市委常委会研究确定协商议题,确保了协商议题精准有效。2022年,共同确定《“双碳”背景下通辽经济社会绿色转型发展》《集中力量做大肉牛产业,打造绿色农畜产品基地核心引擎》《加强科技人才工作,提高科技贡献率》《提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平》《水资源节约集约利用》《整合资源,加快文旅产业发展》《加快推进全市养老服务业发展,进一步提升市域基层治理水平》7项事关经济发展和民生改善的重点议题,以深入调研、精准建言助力党委政府决策部署落实。多次召开主席会议、组织专家座谈研究部署协商工作,各议题均明确由分管副主席带队,各专委会所联系的界别常委、委员、有关专家学者和相关部门单位负责同志深入调研协商,一张协商网越织越密……

筹备充分,深入调研。市政协主席主持召开会议进行专题部署,强调要立足基层实践,深入剖析问题,确保问题找的准、建议提的实。各分管副主席迅即牵头制定工作方案、学习相关政策文件、收集有关资料素材,注重发挥界别履职平台作用,召集委员、专家学者、相关部门单位负责同志集中在委员之家和界别活动室,对调研内容、关键环节、数据梳理等事宜进行充分沟通,并组成调研组奔赴到各旗县乡镇、农户人家、经营企业,摸清实情、剖析症结,把党委政府决策部署传递下去,把基层协商中提出的共性问题和意见建议收集上来,促使委员聚得更紧、服务群众更近、履职效果更实。41次深入基层,80份材料素材,45场座谈会议,7件高质量调研报告……这组数字背后是一串串坚实的履职足迹,为协商会议厚植了破解之策。

高度重视,深度协商。不断完善以政协全体会议为龙头,专题议政性常委会会议和专题协商为重点,以对口协商、基层协商、提案办理协商等为常态的协商议政格局,构建起党委政府政协和社会各界横向协调、良性互动的工作体系,使协商氛围越来越浓厚、成果转化越来越明显,扎实有效协商赢得了更多重视。在“集中力量做大肉牛产业,打造绿色农畜产品基地核心引擎”专题议政性常委会会议上,自治区党委常委、市委书记孟宪东出席,与委员们面对面协商,在互动中回应、在回应中点题式安排下步工作,并给予了“主题选得好、问题找得准、建议提得实”的高度评价,同时作出批示,要求“市政府和相关部门认真研究、充分吸纳落实”。6月20日召开的全市肉牛产业高质量发展推进会,切实将调研报告成果转化成了市委市政府的决策部署。在“‘双碳’背景下通辽经济社会绿色转型发展”专题议政性常委会会议上,市委副书记、市长郭玉峰出席会议,与委员们面对面畅谈、听取意见建议,并给予“真正做到了团结协作有力量,协商建言有质量,调查研究有分量”的充分肯定。听了党委政府的回应发言,委员们倍受鼓舞,激发了干事创业、建言献策的履职热情,纷纷表示要充分发挥委员主体作用,着力增强政协工作活力,真正动起来,为履职留下坚实的“脚印”。

注重落实,推动发展。随着协商的不断深入,协商成果逐渐形成,协商引发的“涟漪”不断扩大。在“集中力量做大肉牛产业,打造绿色农畜产品基地核心引擎”专题议政性常委会会议基础上,形成了社情民意信息《助力通辽做大做强肉牛产业,打造蒙东地区新的经济增长极》,自治区党委副书记、自治区主席王莉霞作出批示,责成自治区分管领导和有关部门专题研究,有针对性地拿出措施。9月,自治区政府派出调研组到我市对肉牛产业进行了深度调研,借鉴我市经验做法,为支持肉牛产业发展提供相关政策支撑,对推动全区、我市肉牛产业发展起到积极推动作用;农牧林界委员依托农牧林界活动室,与市农牧业局、农研所和蔬菜协会开展“菜篮子工程”界别协商,促成了丰盛物流园1.5万亩蔬菜种植协议签订实施;加快文旅产业发展、加强科技人才工作、水资源节约集约利用等协商、监督成果,形成了提案和社情民意信息,均得到了党委政府的重视和肯定,被有关部门借鉴采纳,推动了相关问题解决和工作开展。

市政协在新时代新征程上走稳协商步子,通过“商量”把所有委员拧成一股绳,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,使协商更有“言值”、履职更具“质感”。

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