本报讯(特约通讯员 美丽) 为深化“放管服”改革、优化营商环境,霍林郭勒市2021年5月成立“重点项目帮办代办中心”,全面开展工程建设项目审批制度改革,通过对工程建设项目从立项到竣工验收的全流程、全覆盖审批改革,提供全程代办和跟踪包办的“保姆式”服务,全方位推进项目前期手续办理,压缩审批时限,提升审批效能,进一步改善工程建设领域营商环境,推动项目快建设、快见效,为高质量发展积蓄新增量、新动能。
主动服务推进手续办理。建立“两支队伍”,即项目管家和帮代办队伍,实行“三个帮代”,即精准、上门和全程帮代办,推行“1+N”工作模式,即一套帮代办队伍全程主办,N个部门协办员并联审批,深入企业现场办公,全程跟踪指导,辅助项目方办理相关手续。线上关注审批进展,线下定期上门指导,跟踪解决企业难题。截至目前,已接受咨询、协调涉企事项3000余次,受理办结审批事项402件,累计召开培训会22次,深入企业解决问题120余次,赢得了良好口碑。
优化流程加快项目落地。创新推出告知承诺制和容缺受理“两个机制”,印发《霍林郭勒市企业(工业类)投资项目承诺制改革实施意见的通知》,要求各审批部门按照即来即办原则,当时能办结的当时办结,限时办理完毕立项备案、供地、草原和林地征占手续。同时,在节能评估报告编制完成且专家评审通过的前提下,1个工作日完成审批,涉及自治区、通辽市层级审批的委派专人盯跑;在环境影响评价报告编制且专家评审通过的前提下,10——15个工作日完成审批。截至目前,正在推进项目145个,以年初确定的75个重点项目为基础,在努力推进所有项目手续的同时,重点推进内蒙古靖帆年产9万吨铝板基深加工项目、锦鑫年产400万套汽车灯具项目等工业类和新能源类项目30个。
部门联动提高办事效率。建立工程建设方案联审机制,开展“联合测绘”“联合审图”“并联审批”“会商联审”等工作,开展大型会商联审6次、小型会商联审70余次,进一步优化完善审批流程、信息数据平台和审批管理体系,持续优化营商环境,继续深入开展工程建设项目审批制度改革工作。同时,推行竣工联合验收,将多事项多次验收,转变为“统一平台、信息共享、联合验收、限时办结”模式,统一验收标准,统一反馈验收意见,进一步减少审批环节,提高审批效能。
动态管理破解办事难问题。形成“两个覆盖”,即服务范围、事项全覆盖;强化“三个保障”,即政策、培训和宣传保障,建立完整的线上申报引导服务体系,全面实行线上审批,解决需要纸质资料问题。各类事项全程网上在线办理,原则上不再接收纸质件。同时,全面精简审批,破解事项多问题,公布部门审批事项清单和办理时限,逐一明确各审批事项的适用范围和前置条件,实行动态管理。并公布《帮办代办事项清单55项》,明确帮办代办服务事项和类型,让企业一目了然,心中有数。