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全过程人民民主 锚定二十大民主“新方向”

科尔沁区人大常委会党组书记、主任 乌力吉

党的二十大胜利闭幕后,我反复研读了党的二十大报告原文。报告举旗定向、思想深邃、高屋建瓴、催人奋进,系统总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐述坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,是新时代新征程全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。通过学习,我注意到二十大首次将“全过程人民民主”写入报告,这对于中国民主道路意义非凡。下面,围绕“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”谈几点自己的认识。

发展全过程人民民主,必须坚持党对人大工作的全面领导。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,实践证明,只有坚持党的领导,全过程人民民主才能有序推进,人民当家作主才能充分实现。所以,我们必须要坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚决拥护“两个确立”,坚定不移贯彻落实党中央决策部署,确保党的主张通过法定程序成为国家意志,在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。

发展全过程人民民主,必须保障人民当家作主。人民当家作主是发展全过程人民民主的根本原则和根本目的。保障人民当家作主的权利,必须要坚持以人民为主体、以人民为中心,使最广大人民的意愿得到充分反映、最广大人民的权利得到充分实现、最广大人民的利益得到充分保障,人民的意愿、权利、利益通过发展全过程人民民主才能实现,所以说,全过程人民民主是人民当家作主的必由之路。

发展全过程人民民主,必须坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。人民代表大会制度有利于畅通群众利益表达渠道,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,是我们党经过百年探索找到的跳出治乱兴衰历史周期率的“第一个答案”。所以,我们必须坚持和完善人民代表大会制度,全面贯彻实施宪法,维护宪法权威和尊严,用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督。

发展全过程人民民主,必须充分发挥人大代表主体作用。人大代表履职尽责是践行全过程人民民主的重要途径。所以,我们必须要加强代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职。人大代表不只是在人代会上参加审议和表决,提出议案建议,大量工作还是在闭会期间开展,了解民情、反映民意、汇集民智,不断加强同人民群众的密切联系,当好党和国家联系人民群众的桥梁和纽带。

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