本报记者 山丹
在库伦旗某家具加工厂内,机器轰鸣,负责人赵顺忙着对接生产、调度工期。很难想象,一年前的他因创业失败欠下百万债务被列为失信被执行人,工厂陷入绝境。“列为被执行人后,不能贷款进货,连高铁都坐不了,厂子直接停了,一点门路都没有。多亏法院帮我走债务清理程序、修复信用,这才重新开厂接订单,现在生产步入正轨,欠款也提前还清了,心里特别踏实。”赵顺满含感激地说。
信用修复,是赵顺重启经营的关键一步。作为典型的“诚实而不幸”被执行人,赵顺无转移、隐匿财产等逃债行为,只因客观原因陷入债务困境,但始终坚守诚信,成为司法公信力“修复工程”的重点帮扶对象。
“我们通过财产核查、诚信听证促成债务重整,第一时间为其修复信用,让这类主体能重回市场正常经营。最终既实现了债权人债权兑现,也让诚信被执行人重拾干事创业的底气,以司法手段修复市场信用,护航地方营商环境。”库伦旗法院执行局副局长萨仁格日乐表示,在法院的精准帮扶下,赵顺顺利解除限高、屏蔽失信信息,重新获得市场经营资格。法院全程跟踪监督推动还款协议履行,让他得以安心重启创业,最终提前还清全部欠款,实现了企业经营与诚信履约的双赢。
近年来,市法院以司法公信力“修复工程”为核心,积极探索优化法治化营商环境新路径。不仅为“诚实而不幸”的市场主体搭建起债务化解、信用修复的绿色通道,更以“预”字当头创新司法执行举措,将司法执法端口前移,从源头减少失信行为对市场主体正常经营的影响。其中,创新推出的拒执风险预告知,是在拟采取失信惩戒、限高措施前,提前向被执行人告知未履行义务的后果、整改期限及救济途径,以柔性预警督促其主动履约,最大程度为市场主体保留发展空间。
“在执行工作中打好‘预’字牌,推行预拘留、预失信、预罚款、拒执风险预告知等柔性预警机制。对暂时失能,确无恶意的被执行人,特别是涉企案件,我们坚持文明善意,审慎适度,不搞‘一刀切’,最大限度平衡双方当事人权益,帮助有挽救价值的企业纾困再生,实现法律效果与社会效果统一。”市法院执行局副局长白鹏飞告诉记者。
柔性执法显温度,刚性监管守底线。我市在推进司法公信力“修复工程”中,始终坚持严管与厚爱并举、惩戒与帮扶并重,在为诚信困局主体纾困的同时,对拒不履行法定义务、恶意逃废债务的行为保持高压态势。目前,全市集中打击拒执犯罪专项行动筛查拒执线索186件,移送公安机关176件,立案侦查61件,判决21件。同时,全面推行《拒执风险预告知书》制度,累计发送预告知书283份,75名被执行人在柔性预警下主动履行义务,执行到位金额达754.19万元,既维护了司法权威和债权人合法权益,也有效减少了失信行为对市场秩序的冲击。