李奕颖

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”通辽经济技术开发区坚定不移将优化营商环境作为高质量发展的“生命线”和“一号改革工程”，锚定“务实攻坚、力争前列”目标，通过系统性改革与创新突破，区域营商环境实现跨越式提升，综合水平稳居全市前列，成功打造“近者心安、远者业成”的营商品牌，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

顶层设计：

构建“三位一体”高效统筹机制

优化营商环境，顶层设计是关键。开发区建立“专职机构+评价体系+调度平台”三位一体高效统筹机制，推动营商环境建设从分散推进向集成高效转变。“开发区成立领导小组顶格推进，对标先进地区，五年间迭代出台5版实施方案、186份指导文件，构建起科学完善的指标评价与闭环考核体系。依托数字化平台精准调度，运用三单一函、亮晒比评等举措推动重点任务质效双升，累计下发督办催办单近200件，全部高效办结，形成凝心聚力抓落实的强大合力。”开发区发展改革局相关负责人介绍。

政务服务：

数字化改革跑出“加速度”

在健全统筹机制的基础上，开发区以数字化改革驱动政务服务提质增效。目前，政务服务事项网办率超85%，“免证办”事项达215项，申报材料精简45%以上。企业服务专区集成办理234个事项，“一联四办”模式为85个重点项目提供全程帮代办服务，审批周期平均压缩30%。24小时自助服务厅可办理业务112项，实现政务服务“不打烊”。市场监管领域推行“无事不扰”清单与全流程网上办案，执法效率提升50%；“一码检查”“远程监管”覆盖325家餐饮单位，实现监管精准高效、最小干扰。

改革创新：

“小切口”培育竞争新优势

营商环境持续领跑，既要夯实基础，更要打造特色。开发区聚焦“小切口、深层次”改革，以创新举措培育高质量发展新优势，累计打造创新亮点236个。自治区首个“政务服务移动超市”“工业用地先租后让”“信用修复三级预警打铃机制”等17项特色举措，获评自治区、通辽市优化营商环境典型案例。“经开事·精心办”政务服务品牌与“同心梦·经开情”政企恳谈会品牌效应持续彰显，成为区域营商环境的亮丽名片。

法治保障：

筑牢公平正义“压舱石”

优质营商环境，既要有高效服务，更要有坚实法治保障。开发区强力推进法治诚信建设，拓展“信用+”应用场景9类，完成信用修复5500户。设立知识产权警务站，维权效率提升40%；建立70个驻企观测点，聘请75名经济观察员，坚决查处损害营商环境行为。

同时，开发区坚持以人为本，持续提升城市宜居度。五年间新建学校11所，新增学位9090个；创新养老服务模式，改造供水设施保障用水安全；通过“千企万户大走访”投放贷款约4.3亿元；蒙东人才科创中心正式投运，“用电微信服务管家”好评率达97%。

奋楫扬帆启新程，优商惠企再出发。展望“十五五”，开发区将以改革创新为“第一动力”，持续赋能增效。深入开展“营商环境质量提升年”行动，纵深推进“放管服”改革，聚焦“高效办成一件事”，完善“一网通办、跨域通办”，做实“每月一题”解题机制，推动惠企政策向“免申即享”“直达快享”升级。强化全要素保障和产业链配套，实现招商引资与营商服务同步谋划、一体推进。持续擦亮“经开事·精心办”政务服务品牌，系统制定为企服务新清单、新举措，以更优营商环境凝聚发展合力，谱写开发区高质量发展新篇章。