本报讯（记者 陶欢 李想）　3月18日，通辽市优化营商环境“亮承诺”主题新闻发布会第一场举行，市住建局、市人社局、中国人民银行通辽市分行、市能源局相关负责人相继发布优化举措，为市场主体赋能增效。

良好的营商环境始于城市基础设施的“硬支撑”。2026年，市住建局以“强基提效优环境 实干笃行促发展”为目标，聚焦服务提升与民生保障双向发力。创新推出用水报装“六专服务”，全面推行用气报装“双经理服务制”，全流程帮办代办，覆盖咨询申请至施工通水全环节，大幅提升审批效率。更换4万块智能远传水表，推进“五小”工商户燃气“瓶改管”改造，将中心城区改造率提升至80%以上。提高住房公积金租房提取额度，市本级及科尔沁区最高达2万元，其他旗县市提高至1.5万元；实施40个城市更新项目，新建改造供热管网30公里以上、换热站24座，推行“阳光物业”信息公开模式，让城市宜居度与群众获得感同步提升。

2026年，市人社局扎实推进稳岗扩容提质行动，全年将实现城镇新增就业1.3万人、就业困难人员就业3200人、失业人员再就业2900人，确保“零就业家庭”动态清零。通过延续失业保险稳岗返还等政策，挖掘中小微企业和个体工商户的用工潜力，开拓就业岗位3万个以上，举办行业专场及特色招聘活动100场次以上。实施“技能照亮前程”培训行动，依托市公共实训基地联动各类培训主体，年内培训超1万人次，开展补贴性职业技能培训1.39万人次。健全社保体系，确保全市常住人口养老保险参保率稳超95%，深化企业职工养老保险全国统筹，推动国企年金覆盖率达90%以上。强化人才支撑，计划招聘事业单位工作人员1400人，引进高层次及急需紧缺人才660名。

中国人民银行通辽市分行聚焦金融“五篇大文章”，推出五项专项行动赋能营商环境优化升级。开展科技金融服务效能提升行动，加大科技创新领域信贷投放力度，推动“技术流”转化为“资金流”；实施绿色金融服务润北疆行动，引导信贷资源向低碳领域倾斜，加大绿色低碳转型产业的信贷支持；依托“企融融”品牌开展普惠金融助企惠民专项行动，常态化开展政策宣讲与融资辅导，深化政银企协同对接；开展养老金融护航颐养专项行动，引导金融机构主动对接养老行业企业与项目，提供专项信贷支持，推动金融机构适老化改造，优化老年客户支付服务体验；开展数字金融赋能转型升级专项行动，推动金融机构数字化转型，以数字技术提升服务质效。

能源是支撑经济运行的基础动力。2026年，市能源局联合国网通辽供电公司，以“获得电力”为核心优化服务供给。推行“一小区一证明”模式，由供电部门联合属地政府、物业统一勘查备案，实现“一次备案、全小区通用、业主免跑腿”。践行“电等用户发展”服务理念，深化政企信息共享，推动产业规划与配电网规划深度衔接，推广“开门接电”模式，对重点项目、大客户实行“一企一策”定制化服务，全流程专班推进、全程代办。强化统筹协同与闭环督办，打造“用电无忧、服务无感、保障有力”的电力营商环境，为全市发展提供坚强能源支撑。

本报讯（记者 陶欢 李想）　3月18日，通辽市优化营商环境“亮承诺”主题新闻发布会第二场举行，市中级人民法院、市财政局、市科技局、市自然资源局相关负责人相继发布优化举措，以真招实招为市场主体注入活力、提振信心。

法治是最好的营商环境。市中级人民法院从司法服务与执行效能双向发力，严格落实立案登记制，畅通涉企案件“绿色直通车”，推行“一窗通办”，为困难中小微企业提供诉讼费缓减服务；优化12368诉讼服务热线，开通涉企专线回应诉求；深化涉企案件繁简分流，加大小额诉讼程序适用力度，实现“简案快审、繁案精审”，发布典型案例引导合理诉讼预期。深化执行信息公开，依法及时公开财产查控、处置进展及案款发放等关键流程信息，建立执破衔接涉企案件分类管理专库，根据企业经营状况对涉企案件分级分类管理，解决涉企“执行难”和“出清慢”问题。加快破产重整企业识别，跨领域开展招商引资、破产重整合作，破产案件拍卖成功率、溢价率分别提升至5%、25%以上，年内涉企执行积案化解和“僵尸企业”出清数量同比上升10%以上。

财政支持为企业发展注入“真金白银”。市财政局以“数智采购”为抓手，助力中小企业发展，对200万元以下货物服务、400万元以下工程项目直接面向中小企业采购，超额度项目至少预留40%份额，预付款比例提高至30%以上；落实“政采贷”政策，拓宽融资渠道。加强跨盟市间远程异地评标合作，力争实施15个跨省评标项目，评标比例提升至90%以上；进一步提高服务效能，送交评审报告、确定采购结果、合同备案和验收1日内完成，合同签订压缩至10日内。建立“四证一体”投诉处理模式，做到“有诉必接、接诉必办、办后必复”；运用大数据筛查围标串标等违规行为，编制四项清单规范秩序，对乱收费等问题强化核查，通过信用曝光形成震慑。

科技创新是激活企业内生动力的关键。市科技局聚焦政策落地与创新赋能，全面落实自治区“1+7+N”科技创新政策体系，建立“解读—推送—指导—兑现”全流程服务，推动政策落地直达企业。发挥财政科技资金引导撬动作用，推动R&D经费投入稳步增长。实施创新主体梯次培育工程，年内完成20家以上高新技术企业申报辅导、30家以上科技型中小企业入库。加快创新平台建设，推动西安交大通辽概念验证中心落地项目，创建内蒙古民族大学概念验证中心，布局重点产业自治区级重点实验室和技术创新中心；发挥“蒙科聚”分中心作用，盘活沉淀科技成果，全年力争登记自治区级科技成果60项以上，技术合同成交额达3.75亿元；做优做强本土科技人才队伍，组建超700人科技服务团队，开展“科技助企”行动。

要素保障方面，市自然资源局聚焦审批效率于服务升级，整合不动产登记、用地审批等事项，全面压缩审批时限；不动产转移、抵押等六类登记即来即办、立等可取；规划许可、用地预审等事项5—10个工作日内完成，矿业权登记（除抵押外）8个工作日内办结。创新服务模式，实施“区块链+不动产登记”，对重要数据上链存储；推行工业项目“多证联办”改革，落实“一表申请、一套材料、一窗受理、一次送达”机制，推动项目加快落地。同时公开审批流程、办理时限、办理结果等关键信息，确保审批工作全程透明、可追溯，增强市场主体的获得感和满意度。