□高山
随着全球经济环境的变迁和科技革命的推进，各国纷纷调整制造业发展战略，以期在新一轮的国际竞争中占据有利地位。党的二十届四中全会明确提出，要建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。这一战略部署为我国制造业的未来发展指明了方向。当前国际环境发生复杂变化，欧美等发达国家推行“再工业化”战略，大量发展中国家凭借低成本优势吸引劳动密集型产业转移，中国制造业正处在从价值链低端向中高端迈进的关键阶段。在此背景下，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，是建设社会主义现代化强国的重要基础，也是应对国际竞争、维护产业链供应链安全稳定的必要举措。
前进方向：智能化、绿色化、融合化
党的二十届四中全会提出，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向”，这为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系指明了前进方向、提供了根本遵循。
随着大数据、云计算、人工智能等技术的快速发展，先进制造业正逐步实现生产过程的智能化。智能化技术的应用不仅提高了生产效率，降低了成本，更重要的是，它使得生产过程更加灵活，能够快速响应市场需求的变化。通过定制化生产、服务化转型等，实现了从单一产品制造商向综合解决方案提供商的角色转变，增强了企业的市场竞争力和盈利能力。
绿色发展是指在产业发展过程中注重环境保护和资源节约，全球气候问题的日益严峻使得绿色发展已成为国际社会的共识。构建现代化产业体系必须坚持绿色发展理念，通过推广清洁生产技术、发展循环经济、加强环境保护等措施，减少产业发展对环境的影响，实现经济效益与生态效益的双赢。同时，通过积极参与国际环境治理，履行减排承诺，提升产业的国际形象和竞争力。
随着信息技术的快速发展，产业之间的界限日益模糊，产业融合成为产业发展的必然。制造业与服务业的融合，不仅能够提升制造业的服务化水平，还能促进服务业的专业化发展；制造业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的融合，则能够催生新的产业形态和商业模式，推动产业向更高层次发展。因此，构建现代化产业体系应鼓励和支持产业融合，通过政策引导和市场机制，促进产业之间的互动合作，形成产业链上下游的协同发展。
先进制造业涵盖新一代信息技术、高端装备、新材料等多个领域，具有高技术含量、高附加值的特点，是推动中国制造业转型升级的重要动力，有效提升整体竞争力，实现从“制造大国”向“制造强国”的跨越。
战略意义：奠定中国式现代化的物质技术基础
现代化产业体系是以先进制造业为支柱或骨干、与其他产业相互支撑、相互配合的产业体系，具有完整性、先进性、安全性特征，能够为建设中国式现代化提供物质技术基础。随着全球经济环境的变化和技术革命的深入，先进制造业已成为各国竞相发展的重点领域，其在提升国家竞争力、促进经济结构调整、实现可持续发展等方面展现出巨大的潜力和价值。
首先，先进制造业显著提升了生产效率和产品质量，为经济增长提供了强大动力。随着全球经济一体化的加深，国际市场竞争愈发激烈，先进制造业通过技术创新和产业升级，能够在高附加值、高技术含量的产品和服务上形成竞争优势，从而在全球市场中占据有利位置。新技术的广泛应用，可以有效提升国家在全球产业链中的地位，打破“低端锁定”的局面，实现产业的高端化、智能化、绿色化发展。
其次，先进制造业的发展有助于优化产业结构，促进经济的高质量发展。高质量发展要求经济发展从数量扩张转向质量提升，从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。传统制造业往往面临资源消耗大、环境污染严重等问题，而先进制造业则通过采用清洁生产技术和循环经济模式，提高生产效率、优化资源配置、降低能耗和排放，不仅能够提升产品的质量和性能，还能促进经济增长方式的转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。同时，先进制造业的发展还能够带动相关产业的发展，如服务业中的研发设计、物流配送、市场营销等，进一步优化了产业结构，促进了经济的多元化和均衡发展。
再次，先进制造业的崛起创造了新的就业机会，提升了劳动力市场的灵活性和适应性。随着智能制造、工业互联网等新兴业态的兴起，对高技能人才的需求日益增加，这不仅有助于缓解结构性失业问题，也为劳动者提供了更多样化的职业选择和发展空间。同时，先进制造业的发展还促进了职业教育和培训体系的完善，提高了劳动者的技能水平和就业能力，为经济的持续增长提供了人力资源保障。
最后，先进制造业的发展影响了国际格局，对于提升国家地位具有重要意义。在全球价值链分工日益细化的今天，掌握核心技术、拥有自主知识产权的先进制造业企业，能够在国际市场上占据更有利的位置，获取更高的利润回报。通过积极参与国际竞争与合作，不仅能够提升本国制造业的国际影响力，还能吸引外资流入，促进国内产业的升级换代，增强国家的综合国力。
先进制造业作为经济增长的新动力源，其重要性不言而喻。为了充分发挥先进制造业的引擎作用，需要政府、企业和科研机构等多方共同努力，加大政策支持力度，营造良好的创新环境，推动产学研用深度融合，共同推进先进制造业的高质量发展，为实现经济的长期稳定增长奠定坚实基础。
实践路径：贯彻落实党的二十届四中全会精神的战略部署
先进制造业作为现代产业体系的核心组成部分，其发展水平直接影响到整个经济体系的质量和效益。构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系应重点在以下几方面发力：
首先，固本升级，优化提升传统产业。对于传统产业而言，应通过技术创新和管理创新，提高生产效率，降低能耗，减少污染排放，实现绿色化转型。数字技术正在深刻改变着传统制造业的生产方式和商业模式。通过云计算、大数据、人工智能等先进技术的应用，可以实现生产过程的智能化、服务化的转变，提高传统产业的国际竞争力。
其次，创新育新，培育壮大新兴产业和未来产业。创新是引领发展的第一动力，特别是在战略性新兴产业和未来产业领域，要加大研发投入，尤其是对基础研究和应用研究的投入，鼓励企业、高校和科研机构之间的合作，突破关键技术瓶颈，解决“卡脖子”问题，提高产业的自主创新能力，增强产业链的安全性和稳定性。
再次，扩容提质，促进服务业优质高效发展。现代服务业不仅能够为制造业提供高附加值的服务，还能促进产业结构的优化升级。通过推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变，可以有效提升服务业的整体质量和效益，进而增强整个产业体系的竞争力。
最后，强基增效，构建现代化基础设施体系。我国已拥有全球规模最大的高速铁路、高速公路、港口、邮政快递、电力、宽带等基础设施网络。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出加强基础设施统筹规划，适度超前建设新型基础设施，完善现代化综合交通运输体系等举措，将更好地推动基础设施互联互通、协同融合、安全高效发展，发挥更强支撑保障作用。
通过优化产业结构、加强技术创新、构建和谐的产业生态以及推进信息化融合，可以有效提升先进制造业为核心的现代产业体系的国际竞争力。这不仅有助于增强区域经济的综合实力，也为国家在全球经济格局中争取更加有利的地位提供了坚实的基础。（作者单位：中共通辽市委员会党校）